POREZNICI "PRONAŠLI" 1,1 MILIJARDU KUNA NEPRIJAVLJENIH POREZA

Piše: Davorka Stanešić ZAGREB, 19. siječnja (Hina) - Porezna disciplina hrvatskih poreznih obveznika još nije na nekoj zavidnoj razini, o čemu govori i podatak da su inspektori Porezne uprave u prošlogodišnjem nadzoru 21,5 tisuća kontrolom obuhvaćenih poreznih obveznika 'pronašli' više od 1,1 milijardu kuna novih, neprijavljenih poreznih obveza od kojih se dio odnosi na utaje poreza.#L# To je za gotovo dva i pol puta veći iznos novoutvrđenih proračunskih prihoda nego u godini prije, kazao je u razgovoru za Hinu pomoćnik ravnatelja Porezne uprave Božo Smirčić. Riječ je o poreznim obvezama utvrđenim u postupku inspekcijskog nadzora koje pojedini porezni obveznici nisu obračunali i iskazali u poslovnim knjigama i "zaboravili" ih prijaviti Poreznoj upravi. Iz podataka o obavljenom inspekcijskom nadzoru za cijelu 2002. godinu može se pak uočiti da su hrvatski 'poreznici' bili vrlo efikasni. Svaki od 795 inspektora u prosjeku je utvrdio više od 1,4 milijuna kuna neprijavljenih poreza, što je gotovo dvostruko više nego u godini prije. U gotovo 40 posto obavljenih nadzora utvrđene su nezakonitosti, a inspektori Porezne uprave podnijeli su 7.617 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, 329 prijava za gospodarski prijestup, te 91 prijavu za kazneno djelo. Sve su te brojke znatno veće nego u godini prije. No, iz toga, ipak, ne bi trebalo izvlačiti (samo) zaključke o pogoršanoj poreznoj disciplini poreznih obveznika u Hrvatskoj, već je riječ i o poboljšanom i povećanom radu inspekcija. Rezultati su to i određenih organizacijskih promjena, planske pripreme i odabira, povećanja opsega nadzora, praćenih odgovarajućim informacijskim sustavom, napominje Smirčić. Osvrćući se na rezultate inspekcijskog nadzora u prošloj godini Smirčić kaže kako se ne može reći da kod nas nema porezne i financijske discipline, ali kako ona još ipak nije na zavidnoj razini. Poslove inspekcijskog nadzora, koji su nakon ukidanja Financijske policije koncentrirani samo u Poreznoj upravi, obavljalo je u 2002. godini 795 inspektora, što je za 25 posto veći broj nego u godini prije. To se odrazilo i na ukupni broj dostavljenih naloga koji je bilo 21.539 ili 24 posto više, od čega se 64,6 posto odnosi na fizičke a ostalo na pravne osobe. Kontroliranim poreznim obveznicima uručen je ukupno 21.321 zapisnik, a 8.180 zapisnika ili 38,4 posto je sa utvrđenim nezakonitostima, što je 15 posto više nego u godini prije. Broj podnesenih zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka (7.617) veći je za 29 posto nego u 2001, dok je prijava za gospodarski prijestup (329) manje za 35 posto, ali je zato više nego dvostruko povećan broj prijava za kazneno djelo - sa 44 u 2001. na 91 u 2002. godini. Kaznene prijave odnose se na utaje poreza, zloupotrebe ovlasti u gospodarskom poslovanju i nevođenje zakonom propisanih poslovnih knjiga. U 14.591 nadzoru izdavanja računa i evidentiranja prometa kod poreznih obveznika koji rade s gotovinom, inspektori su u 2002. godini donijeli ukupno 985 rješenja o privremenoj zabrani obavljanja djelatnosti pečaćenjem poslovnih prostora. Takva mjera na snazi je dok porezni obveznik ne otkloni razloge zbog kojih mu je izrečena i plati kaznu. Među zapečaćenima najviše je ugostitelja, trgovaca i pekara. Potom slijede mesari, frizeri, cvjećari, priređivači zabavnih igara, zlatari, slastičari, videotekari... Na u dijelu javnosti prisutan dojam da poreznici više "love sitne ribe", poput malih obrtnika, a da im "veliki igrači" uspijevaju izmaći, poreznici odgovaraju da to nipošto nije točno. Nadzorom su jednako tako obuhvaćene pravne kao i fizičke osobe, a Smirčić navodi slučajeve 'velikih' poreznih obveznika kod kojih je utvrđeno i naplaćeno po 10 i više milijuna kuna neprijavljenih poreznih obveza. Od u postupku nadzora obračunatih novih proračunskih prihoda u ukupnom iznosu od 1.128.481.780 kuna, što je 144 posto više nego u godini prije, oko 812 milijuna kuna odnosi se na neprijavljeni PDV, 276 milijuna na novoutvrđene poreze na dobit i dohodak, a 39 milijuna kuna na doprinose koji su prihodi izvanproračunskih fondova. (Hina) ds jn