ZAGREB, 19. ožujka 2004. (Hina) - Posljednja analiza revizije pretvorbe i privatizacije u 250 poduzeća potvrđuje ranije zaključke - procesom pretvorbe i privatizacije u većini slučajeva nisu ostvareni planirani ciljevi, smanjen je
temeljni kapital tih tvrtki, više nego prepolovljen broj radnika, u većini nisu ostvareni razvojni programi, te je zabilježen niz nepravilnosti.
ZAGREB, 19. ožujka 2004. (Hina) - Posljednja analiza revizije pretvorbe
i privatizacije u 250 poduzeća potvrđuje ranije zaključke - procesom
pretvorbe i privatizacije u većini slučajeva nisu ostvareni planirani
ciljevi, smanjen je temeljni kapital tih tvrtki, više nego
prepolovljen broj radnika, u većini nisu ostvareni razvojni programi,
te je zabilježen niz nepravilnosti. #L#
Takvu ocjenu iznosi Državni ured za reviziju čije će se šesto po redu
izvješće o reviziji pretvorbe i privatizacije naći i na predstojećoj
sjednici Sabora.
Izvješće se odnosi na reviziju pretvorbe i privatizacije u 250
poduzeća, obavljenu od početka lipnja do konca studenog 2003. Među tim
tvrtkama su npr. i Viktor Lenac, tvrtke iz sustava Chromos i Gortan,
Čazmatrans, Geofizika, splitski Konstruktor, više hotela, tvrtke kao
riječki Rikard Benčić, rovinjski TDR, zagrebačka Školska knjiga,
Tisak, karlovačka Tvornica plinskih turbina, kao i tri novinske kuće -
Slobodna Dalmacija, Večernji list i Vjesnik.
Državni revizori ističu da i iz analize podataka i za posljednjih 250
poduzeća proizlazi da procesom pretvorbe i privatizacije u većini
slučajeva nisu ostvareni ciljevi iz Zakona o privatizaciji. To
potkrepljuju podatcima da je vrijednost kapitala tih društava u
vrijeme obavljanja revizije manja je za 12,99 posto u odnosu na
vrijednost u vrijeme pretvorbe (sa 3,5 milijardi maraka na nešto više
od 3 milijarde); smanjen je ukupni broj zaposlenika za 59.924 (sa
93.194 na 33.270); 76 društava, ili njih 30,4 posto završilo je u
stečaju, a više polovice društava, ili njih 56,8 posto (142 tvrtke)
nisu ostvarile razvojni program.
Revizija je pokazala da je u većini društava, njih 200, utvrđeno 495
nepravilnosti, pri čemu kod 180 tvrtki te nepravilnosti nemaju
obilježja kaznenog djela ili prekršaja, dok postoji osnovana sumnja da
84 nepravilnosti imaju obilježja kaznenog djela, a 91 obilježja
prekršaja.
No, kako su sredinom 2002. promijenjeni zakoni o tržištu vrijednosnih
papira i o preuzimanju trgovačkih društava, neke od tih nepravilnosti
više nemaju obilježja kažnjivih djela, pa je tako revizija u 46
društava utvrdila 57 nepravilnosti za koje se osnovano sumnja da imaju
obilježja kaznenog djela.
Tako je državna revizija nadležnim državnim odvjetništvima podnijela
31 kaznenu prijavu ili prijavu u obliku izvješća (zbog nedovoljnog
broja dokaza i s obzirom na vrijeme), dok su 26 prijava (za 21
društvo) već ranije podnijeli drugi subjekti.
Državna je revizija, prema podatcima iz izvješća, kaznene prijave
podnijela u slučajevima npr. zagrebačkog Agrariacoopa, riječke
Automehanike, dubrovačkih hotela Maestral, HTC Babin Kuk, crikveničkog
Jadran holdinga, zagrebačkog Tiska, prijave u obliku izvješća za npr.
zagrebački Gortan, hotele Mlini, Lav, Podgora, i dr.
Već od ranije postoje pak prijave za npr. Slobodnu Dalmaciju,
vukovarski Vupik, splitski Konstruktor, riječke tvrtke
Brodokomerc-holding, Autopromet.
No, za 45 nepravilnosti (u 36 društava) za koje se sumnjalo da imaju
obilježja prekršaja nastupila je zastara i za njih, navodi revizija,
neće biti podnesene prijave. Takav je npr. slučaj sa zagrebačkim
hotelom Esplanade, s Jaska-vinom, čakovečkom Međimurje Visokogradnjom,
itd.
Utvrđene nepravilnosti, ističe revizija, gotovo su istovjetne kao i u
ranijim slučajevima - u pretvorbi neuključivanje velikog dijela
imovine u procjenu, pretvaranje u udjele potraživanja banaka na
temelju revalorizacije već otplaćenih kredita, dokapitalizacijama koja
nije obavljena u skladu s programom pretvorbe. U privatizaciji su
najčešće nepravilnosti slučajevi da društvo iz svojih sredstava
financira dioničare kod kupnje dionica, korištenje upravljačkih prava
na temelju prenesenih neotplaćenih dionica od malih dioničara, a u
poslovanju prodaja imovine koja nije bila uključena u procjenu,
neuplaćivanje dividende u korist HFP-a i sl.
Od ukupno 250 revidiranih društava, obuhvaćenih ovim izvješćem,
posebno mišljenje kojim potvrđuje ispravnost provedene pretvorbe i
privatizacije Državni je ured za reviziju dao za tek 16 društava, među
njima za npr. Večernji list, rovinjski TDR, zagrebačke Chromos - Boje
i lakovi, hotel Dubrovnik, Iločke podrume.
Državni ured za reviziju poslove revizije pretvorbe i privatizacije
obavlja od svibnja 2001., kada je na snagu stupio Zakon o reviziji
pretvorbe i privatizacije. Od tada do konca studenog prošle godine
obavljena je revizija ukupno 1.269 društvenih poduzeća.
I ti podatci govore o smanjenju temeljnog kapitala - sa 23,4
milijarde njemačkih maraka u vrijeme pretvorbe na 19,4 milijarde u
vrijeme revizije (znači smanjenje za 3,95 milijardi maraka, ili 16,9
posto), neuključivanju dijela imovine u procijenjenu vrijednost,
velikom broju izgubljenih radnih mjesta - sa 538.726 zaposlenih u
vrijeme pretvorbe na 209.300 u vrijeme revizije, a stečajni je
postupak otvoren nad 245 društava.
Nevenka Brčić
(Hina) xbn yds