AH, TI DOŠLJACI

BEIJING, 17. prosinca (Hina - Piše: Branko MERLIN) - Zapnete li u poslijepodnevnoj prometnoj gužvi, tako tipičnoj za Beijing (Beiđing), taksista će vrlo vjerojatno spomenuti prometne prilike, reći koju o drugim sudionicima u prometu, o neustrašivosti biciklista, mnogoljudnosti Kine i prenapučenosti Beijinga. A obično će spomenuti i došljake. Ah, ti došljaci... Riječ je, dakako, o ljudima koji rade u gradu, a došli su sa sela. I Beijing im nije stalno mjesto boravka. Nazivaju ih i viškom seoske radne snage, lutajućim radnicima te radnicima- migrantima. Ili, najjednostavnije, došljacima. Uz strogi nadzor kretanja pučanstva i sustav pravila o prijavi boravka, Kina je od pedesetih godina svoje stanovništvo dijelila na gradsko i seosko, pri čemu se ljudi sa sela nisu bez dozvole gradskih vlasti mogli doseljavati u gradove ili zapošljavati u njima. Stanje se promijenilo tek osamdesetih godina, otvaranjem procesa gospodarskih reformi te uvođenjem osnovnih elemenata tržišta u privređivanje. Tada je naime uočen i višak radne snage na selu, koji se danas računa na sto milijuna ljudi. Gospodarski razvitak gradova, magnetskom je snagom stao privlačiti ljude željne zarade i boljega života. Plimni val nezaposlenog seoskog stanovništva, mahom mladih ljudi među kojima jednu trećinu čine žene, krenuo je Kinom, u kojoj su i vlasti godine 1984. dozvolile slobodu kretanja nezaposlenim seljacima. Nemjerljivo pridonijevši gospodarskom razvitku zemlje, radnici-migranti danas su jedno od pitanja kojima se bave i središnje kineske vlasti. Riječ je o klasičnoj gastarbajterskoj situaciji, koja rađa i klasičnim problemima. Uz ponekad bolnu prilagodbu životu u skupim i razvijenim gradovima, došljaci se, egzistencijalno ovisni o zaposlenju koje uspiju dobiti, nerijetko potplaćeni, susreću i s maltretiranjem bilo na radnome mjestu ili tamo gdje žive. Grupiranje ljudi iz jednoga kraja, razumljiva težnja da se bude "među svojima", u novoj sredini pak izaziva zazor i sumnjičavost. Negativni naboj između građana i došljaka stvara i činjenica da u određenom postotku došljaci pridonose i stopi rasta kriminaliteta i prostitucije. S druge strane, pred navalom došljaka gradovi su postali još svjesniji svojih problema infrastrukture, nedostatno riješenih pitanja javnoga prijevoza, manjka stambenog prostora, struje, plina i vode. Higijenski i zdravstveni aspekt bujanja gradova također nije zanemariv. Država je pak uočila da migracije ne olakšavaju rješavanje pitanja planiranja porodice. Ukratko, počinje se pristupati rješavanju problema. Središnje su vlasti odredile smjernice za stavljanje migracije pod nadzor, s ciljem stvaranja uređenoga tržišta radne snage. Istodobno treba i zakonski zaštititi prava i interese radnika-migranata. Sa svoje strane, gradovi koji osjećaju pritisak došljaka, pokušavaju ih sada registrirati, kao što bi i na selu vlasti željele registracijom viška radne snage steći potpuni uvid u stanje. Beijing, u kojem uz deset i po milijuna stanovnika danas radi i gotovo tri i pol milijuna došljaka, visokim cijenama za dozvolu boravka nastoji obeshrabriti zainteresirane za stalno nastanjivanje. Shanghai (Šanghaj) pak, vodeće gospodarsko središte u kojem gotovo tri milijuna došljaka čini već petinu pučanstva, na mnogobrojna nova pitanja odgovara otvaranjem znanstvenog centra za proučavanje problema radnika-migranata, te otvaranjem ustanova za njihovo profesionalno usavršavanje. Slično postupa i pokrajina Guangdong, u čijim gradovima (najviše u Guangzhouu (Guandžou)) radi ukupno preko dvanaest milijuna ljudi sa sela. Ovih dana, još jedan razlog skreće pozornost vlasti na pitanje radnika-migranata. Počele su pripreme za prometne gužve u kojima će od sredine pa do 31. siječnja, do kineske Nove godine, mnogi od onih koji rade izvan mjesta stalnoga boravka krenuti kućama. U Shanghaiu, primjerice, računaju na više od pet milijuna putnika, a u Guangzhouu se pozivaju na broj od jedanaest milijuna koliko su ih željeznicom, cestama, vodenim i zračnim putovima prevezli ove godine za Proljetni praznik. Veličini spomenutih brojki nedvojbeno znatno pridonose i migranti. Koji, na povratku kući, prestaju biti došljaci. (Hina) mer mm 171320 MET dec 94 171320 MET dec 94