ZASTUPNIČKI DOM SABORA PRIHVATIO ZAKON O PRORAČUNU

ZAGREB, 29. studenoga (Hina) - Zastupnički dom hrvatskog Sabora u nastavku današnje sjednice prihvatio je Zakon o proračunu. Riječ je o općem zakonu koji uređuje izradu sadržaja proračuna, odnosno proces proračunskog planiranja i izvršenja, sustav središnjeg državnog proračunskog računovodstva, sustav zaduživanja državnog proračuna, proračuna jedinica lokalne uprave i samouprave te izvanproračunskih fondova. Zastupnički je dom Zakon o proračunu jednoglasno prihvatio nakon kraće rasprave i izjašnjavanja o podnesenim amandmanima. Prihvaćenim amandmanom Mladena Vilfana (HSLS), a koji je prihvatio i ministar financija Božo Prka, o ovlaštenju da se dio ili ukupni raspoloživi saldo državnog proračuna uloži u depozit kod poslovnih banaka odlučivat će se na temelju prikupljenih ponuda poslovnih banaka i izbora najpovoljnijeg ponuđača, a izbor će provoditi komisija Ministarstva financija na čelu s ministrom. Zakonski je prijedlog naime predviđao da o tome odlučuje ministar financija. Vilfan je u obrazloženju tog amandmana istaknuo da alokacija salda državnog proračuna na jednu od poslovnih banaka ima znatan utjecaj na poziciju svake poslovne banke pa takva odluka ne može biti diskreciono pravo ministra. Amandmane Odbora za naobrazbu, znanost, kulturu i šport koji su težili izražavanju autonomije sveučilišta i to putem mogućnosti da sveučilište raspolaže vlastitim sredstvima, Vlada je, po riječima ministra Prke apsolvirala vlastitim amandmanom. Njime se dozvoljava da proračunski korisnik, koji na tržištu ostvaruje prihode, zadržava ta sredstva uz uvjet da će ih trošiti prema posebnim kriterijima. "Ovo je opći zakon koji govori o principima i načelima, ne zakon koji utvrđuje poseban položaj sveučilišta ili sudova", kazao je ministar Prka, a to su objašnjenje i amandman Vlade prihvatili i zastupnici. Inače, u kraćoj raspravi Ivan Milas (HDZ) podržao je uvođenje reda u gospodarenje državnim novcem, a drži da državni novac treba držati u državnim bankama. Stoga predlaže hitno osnivanje poštanske štedionice koja bi bila u vlasništvu države i preko koje bi se obavljala većina platnog prometa povezana s državom i državnim proračunom. Milan Stojanović (SDP) obrazložio je amandmane Kluba SDP-a te se zauzeo za utvrđivanje kriterija i jasne metodologije raspodjele proračunskih sredstava. Usvojeni Zakon o proračunu u odnosu na prvo čitanje prihvatio je, po riječima ministra Prke, većinu primjedbi izrečenih i na saborskim odborima i na saborskoj sjednici. Tako su sužene ovlasti ministra financija, prošireni uvjeti zaduživanja jedinica lokalne uprave i samouprave koji će se moći zaduživati u svim sektorima osim bankarskog. Skraćeni su i rokovi za podnošenje konačnog prijedloga proračuna Vladi i Saboru. Tako je Ministarstvo financija zaduženo da do 10. listopada podnese nacrt i prijedlog proračuna za sljedeću fiskalnu godinu, a do 15. studenoga taj se prijedlog mora naći i pred Saborom. U svezi raspolaganja tekućom proračunskom rezervom, kojom će se inače raspolagati na temelju godišnjeg zakona o izvršenju državnog proračuna, tri su razine odlučivanja. Jedan dio ovlasti imat će Vlada, drugi dio predsjednik Vlade, a za treći dio odnosno za manje izdatke ministar financija. Po hitnom je postupku Zastupnički dom prihvatio Zakon o potvrđivanju sporazuma između Republike Hrvatske i Međunarodne agencije za atomsku energiju o primjeni garancija u vezi s ugovorom o neširenju nuklearnog oružja i protokola uz sporazum. Sjednica Zastupničkog doma nastavljena je raspravom o Konačnom prijedlogu zakona o državnim robnim rezervama. (Hina) bn ds 291208 MET nov 94 291200 MET nov 94