DRUŠTVO HRVATSKIH SUDACA PREDLAŽE POKRETANJE POSTUPKA ZA OCJENU

ZAGREB, 18. studenoga (Hina) - Društvo hrvatskih sudaca (DHS) podnijelo je danas Ustavnom sudu Republike Hrvatske prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti Zakona o državnim službenicima (ZDS) i namještenicima i o plaćama nositelja pravosudnih dužnosti u dijelu kojim se uređuju plaće sudaca. DHS u obrazloženju prijedloga navodi da "već sam naziv zakona ukazuje da se on sastoji iz dva dijela, od kojih jedan regulira materiju državne uprave (dakle, izvršnu vlast), a drugi sasvim nelogično i nekompatibilno materiju koja se odnosi na sudbenu vlast". Osporenim se odredbama, drži DHS, povrijeđuje ustavno načelo o ustroju države vlasti u Hrvatskoj na načelu podjele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu. U Ustavu je načelo podjele vlasti razrađeno u glavi IV koja sadrži odredbe o ustrojstvu državne vlasti i u kojoj su dana načela ustroja i djelovanja svake vlasti zasebno. Na temelju tih načela donesen je niz posebnih zakona koji se odnose na Sabor, predsjednika Republike i Vladu, državnu upravu i lokanu samoupravu, te sudbenu vlast, podsjeća DSH. "Nema, međutim, niti jednog zakona niti drugog propisa kojim bi se istovremeno regulirali odnosi unutar zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti", tvrdi DHS. Stoga, nastavljaju hrvatski suci, nije bilo ni ustavnog temelja niti bilo kakvog drugog opravdanja da se to učini odredbama ZDS-a, te da se plaće sudaca, umjesto posebnim zakonom, reguliraju odredbama ZDS-a. Budući je sudbena vlast samostalna i neovisna, hijerarhija odnosa u njoj može se uspostavljati samo u okviru te iste vlasti, upozorava DHS. Ti su odnosi uređeni Zakonom o sudovima koji je propisao ustrojstvo, djelokrug i nadležnost sudova, ali i kriterije i uvjete za izbor sudaca u pojedine sudove. "Samo u okviru te strukture odnosa mogu se uređivati i odnosi plaća", kaže se u prijedlogu DHS upućenom Ustavnom sudu. DHS također ističe da je nemoguće uspoređivati ustrojstvo pojedine vlasti s ustrojstvom druge vlasti, jer svaka od njih ima zasebnu unutarnju organizaciju, strukturu i pravila. Stoga je nemoguće uspoređivati kriterije i uvjete potrebne za izbor nositelja sudbene vlasti i službenika u zakonodavnoj ili izvršnoj vlasti, niti ih je moguće, zbog različite prirode, svrstati u jednake platne razrede, drži DHS. "Da su takve usporedbe potpuno neprimjerene, pokazuje i činjenica da je prema osporenoj odredbi čl. 166 ZDS-a sudac Vrhovnog suda RH, kao nositelj dužnosti najvišeg tijela sudbene vlasti svrstan u II platni razred, dok su tajnik ministarstva, predstojnik Vladina ureda i zamjenik državnog revizora, dakle, ni približno najviši službenici izvršne vlasti, svrstani u I platni razred", stoji u prijedlogu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti ZDS-a. (Hina) md ds 181711 MET nov 94 181711 MET nov 94