ZASTUPNIČKI DOM: RASPRAVA O PRIJEDLOGU ZAKONA O VLADI

ZAGREB, 29. rujna (Hina) - Zastupnički dom hrvatskog Sabora u današnjem je nastavku 20. sjednice u prvom čitanju prihvatio Prijedlog zakona o Vladi Republike Hrvatske i to nakon višesatne rasprave koja je započela još jučer. Zaključeno je također da će se sve primjedbe iz rasprave, a one su se ponajviše odnosile na pitanja administrativnih mirovina i doživotne titule "ministar izvan službe", mogućnosti dvojnog državljanstva članova Vlade te pitanje njihova imuniteta, upute predlagaču kako bi ih imao u vidu za pripremu drugog čitanja. Zamjerajući što se ustavne norme preuzimaju u zakonu Mato Arlović (SDP) podržao je, uz ostalo, traženja da se iz zakona izbaci članak o administrativnim mirovinama jer drži da time može doći do primjene instituta tzv. stečenog prava. Ivi Škrabalu (HSLS) se čini da postoji nevidljiv ali jak sindikat ministara i bivših ministara kojima je Vlada udovoljila uvođenjem administrativne mirovine. Elija Martinčića (HND) čudi da Vlada s takvim prijedlogom izlazi u ovakvoj ekonomskoj situaciji, a Vera Stanić (HDZ) drži da bi Vlada u startu trebala povući taj članak kako bi izbjegla neugodnosti pred javnošću. Umjesto te odredbe Goran Granić (HSLS) predlaže poseban zakonski dokument o pravima, dužnostima i statusu dužnosnika koji bi sadržavao i etički kodeks. Luka Bebić (HDZ) je za prihvaćanje načela čija će realizacija uslijediti kada za to budu povoljne okolnosti. Dino Debeljuh (IDS) ocjenjuje da ne može dobro funkcionirati država u kojoj ministar ima plaću u protuvrednosti 900 DEM, a ne slaže se sa stavovima da nema novaca već drži da ih treba preraspodjeliti. Milovan Šibl (HDZ) založio se za veće plaće ministara napominjući da ljudi koji raspolažu državnim novcem moraju pristojno živjeti od svojih plaća. Boris Kandare (HSP) predlaže da se članak o administrativnim mirovinama briše, a da se moguća prava pa i posebne mirovine riješe posebnim zakonom. Za povlačenje tog članka založio se i Drago Krpina (HDZ) koji ističe da je do sada bilo stotinjak ministara, a samo deset do 15 njih ima uvjete za tu mirovinu. Ocjenjujući to potpuno irelevantnim problemom Krpina napominje da višesatna saborska rasprava o tome ima katastrofalne političke posljedice. Mogućnosti dvojnog državljanstva ministara oštro su se suprostavili Elio Martinčić te Ivo Škrabalo koji drže da to vodi i podjeljenoj lojalnosti ministara. Ivan Bedeničić (HDZ) pak podržava mogućnost da ministri imaju dvojno državljanstvo i to zbog osjećaja da je to, obzirom na hrvatsku dijasporu i Hrvate u BiH poticaj koheziji hrvatskog naroda. Replicirao je na to Mladen Vilfan (HSLS) koji drži da čovjek koji ne može prihvatiti da je Hrvatska njegova jedina sudbina ne može biti ministar. Vladimir Šeks (HDZ) drži upitnom teoriju o dvostrukoj lojalnosti ministara sa dvojnim državljanstvom jer ističe da je riječ o hrvatskim iseljenicima, ljudima koji su se iz svijeta borili za demokratsku Hrvatsku. Po Šeksovom mišljenju iza toga se krije prikriveni zahtjev za ostavkom ministra obrane Gojka Šuška i ministra pomorstva, prometa i veza Ivice Mudrinića, koji imaju i kanadsko državljanstvo. Reagirali su na to i Elio Martinčić i Ivo Škrabalo, koje je Šeks u svom istupu i spomenuo. Martinčić naglašava da je u ovom trenutku u Istri trend dodjele dvojnog državljanstva. Navodeći da osobno udovoljava svim zahtjevima i za talijansko državljanstvo Martinčić je kazao da je to odbio zbog ljudi s kojima sjedi želeći potaknuti lojalnost i odanost ovoj Republici Hrvatskoj. Ocjenjujući da je Šeks u svom istupu interpretirao ne njegove riječi nego motive Ivo Škrabalo je rekao da se zakoni ne donose zbog određenih osoba nego za budućnost. Dododa je da je HSLS dva puta u proceduralnom postupku pokretao postupak za političku odgovornost ministra Šuška pa nije potrebno da to čini nekim prikrivenim postupcima. Nekolicina se zastupnika u svojim istupima osvrnula i na članak kojim se izjednačava imunitet člana Vlade s imunitetom saborskih zastupnika. To je izjednačavanje po Veri Stanić upitno jer zastupnici su izabrani od naroda, dok Dino Debeljuh (IDS) drži da se time onemogućava ustavna uloga Sabora da prati rad Vlade. Nasuprot njima Ante Klarić (HDZ) ističe da ako imunitet imaju predstavnici zakonodavne i sudske vlasti to trebaju imati i članovi izvršne, pa predlaže razradu te odredbe. Mišljenja da imunitet treba zadržati je i Vladimir Šeks koji od Vlade traži da za drugo čitanje pripremi komparativnu analizu rješenja u drugim državama. Odgovarajući na neke primjedbe u raspravi potpredsjednik Vlade Borislav Škegro je kazao da je Vlada očekivala ovakvu raspravu jer je i među članovima Vlade bilo dosta podijeljenih mišljenja. Velikim postignućem ocjenjuje ipak što je i ta tema konačno stavljena na dnevni red. Nakon prihvaćanja Prijedloga zakona o Vladi, predsjedavajući sjednice odredio je stanku. (Hina) bn ds 291420 MET sep 94 29HHMM MET sep 94