ZASTUPNIČKI DOM SABORA RH: VIŠE OD 90 AMANDMANA NA KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA I NAMJEŠTENICIMA

PRIJEDLOG ZAKONA O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA I NAMJEŠTENICIMA ZAGREB, 28. rujna (Hina) - Nakon višesatne rasprave o Konačnom prijedlogu zakona o državnim službenicima i namještenicima Zastupnički dom hrvatskog Sabora odgodio je izjašnjavanje o tom zakonskom prijedlogu za petak, kako bi se Vlada pripremila za izjašnjavanje o više od 90 podnijetih amandmana. Ministar uprave Davorin Mlakar uvodno je istaknuo da su sada plaće korisnika državnog proračuna uređene s više od 40 zakonskih ili podzakonskih akata. Sustav koji se predlaže, kazao je Mlakar, nije ni nov ni različit od drugih zemalja. To je sustav od 26 platnih razreda s obzirom na stručnu spremu. Vrijednost platnog razreda množi se s osnovicom i tako se izračunava plaća. Mlakar je napomenuo da je Vlada temeljem tog zakona sačinila i određene kalkulacije o njegovoj primjeni. Uz osnovicu kao sada, a kad bi se službenici razvrstali u platne razrede, istaknuo je, ukupna masa sredstava za plaće porasla bi oko 22 posto. Tako bi, na primjer, u Ministarstvu unutarnjih poslova masa porasla oko 4 posto, u sklopu samoga Ministarstva pravosuđa oko 24 posto, a jedino bi nekim sucima plaća pala. Mlakar je pojasnio da sudac općinskog suda sada ima koeficijent 4,5, dok bi primjenom zakona suci bili razvrstani u platne razrede s koeficijentima od 4 do 4,8, pa bi tako suci s deset i više godina radnoga staža imali istu plaću, ali bi onima s manje godina staža ona nešto pala, a taj bi pad bio izraženiji u županijskim sudovima i Vrhovnom sudu. Masa sredstva za plaće u zdravstvu rasla bi oko 18 posto, a u području kulture i prosvjete, masa sredstava za plaće u osnovnim bi školama bila veća oko 22, u srednjim školama oko 26 posto, u znanosti oko 20 posto, a u Ministarstvu uprave oko 30 posto. U raspravi koja je uslijedila zatraženo je da se iz zakonskog prijedloga izuzmu suci i da se njihov položaj uredi posebnim zakonom. Zvonimir Jurić (HDZ) drži da suci ne mogu biti u tom zakonu s obzirom na trodiobu vlasti, a Elio Martinčić (HND) upozorava da suci odlaze iz sudova i da se s takvim zakonom u njih ne bi ni vraćali. Goranko Fižulić (HSLS) upitao je i zatražio odgovor Vlade na mogućnost da se platnim razredima od 15 do 1 koeficijenti povećaju za 40 posto. Fižulić ističe da Hrvatska mora odrediti svoje prioritete, strategiju razvoja i mora se od nečega oprostiti, ali drži da to ne mogu biti prosvjetni radnici, suci ili carinici. Dino Debeljuh (IDS) predložio je da se zbog mnoštva primjedbi konačni prijedlog vrati predlagaču i da ide u treće čitanje. Boris Šegota (HDZ) osvrćući se na rasprave u kojima se govorilo o niskim plaćama ističe da se plaće reguliraju drugim zakonom a ne samim prijedlogom zakona o državnim službenicima i namještenicima. Svi koji govorite o plaćama slikate postojeće stanje, kazao je Šegota, naglašavajući da nije problem u rasponu koeficijenata nego u maloj osnovici koja je sada 600 kuna neto za koeficijent jedan. Založivši se za višu osnovicu Šegota je predložio da se na dnevni red jedne od sjednica stave kompletne plaće u Hrvatskoj, a ne samo korisnika državnog proračuna. Klub SDP-a podnio je tridesetak amandamana, koji prema riječima Mate Arlovića teže odvajanju sudbene od izvršne vlasti, te zaštiti službenika i namještenika kad napune određene godine radnog staža. Arlović je upozorio da prijedlog tog zakona nije do kraja definirao ni pojam osnovne plaće. Odgovarajući na primjedbe ministar Uprave Davorin Mlakar opetovao je da je namjera dati mogućnost usporedbe plaća s obzirom na stručnu spremu. Odbacujući zahtjev za trećim čitanjem ministar financija Božo Prka je kazao da dok se ne definira predloženi Zakon ne može se definirati ni rebalans proračuna koji bi pred Saborom trebao biti u listopadu. Udio plaća u proračunu je 42 posto, ističe Prka, te napominje da se priprema i proračun za sljedeću godinu. Zakon donosi veliki red u državi, ocijenio je Prka, napominjući da su upravo plaće sudaca koje su iskočile iz okvira bile razlogom nezadovoljstva sindikata. Konfuziju u relativne odnose plaća dijelom su unijele i plaće djelatnika Sabora koje određuje saborski Odbor, dodao je Prka. Na to je reagirao predsjednik Odbora za izbor, imenovanja i administrativne poslove Vice Vukojević, koji ističe da su plaće službenika Sabora samo slijedile plaće službenika Vlade. Sjednica Zastupničkog doma nastavit će se u 15 sati. (Hina) bn ds 281408 MET sep 94 28HHMM MET sep 94