SERVIS POSEBNIH NASLOVA SAD-UN

Nadnaslov:SAD traže iznimno stroge kriterije prije nego kažu "da" Ujedinjenim narodima Naslov: Reforma operacija UN za očuvanje mira? Podnaslov:Američki predsjednik trebao bi u četvrtak potpisati tekst upute kojom se utvrđuju vrlo strogi kriteriji u odlučivanju o udjelu sudjelovanja SAD u operacijama UN za očuvanje mira: sigurnost u to da se radi o prijetnji za međunarodni mir, jasno određeni kriteriji, utvrđivanje datuma završetka misije i izrada preciznog proračuna - to su kriteriji koje će SAD primijeniti prije angažiranja uz UN. Piše: Christian CHAISE, AFP WASHINGTON - Nakon skoro deset mjeseci rasprave koja je postala vrlo intenzivnom zbog kriza u Somaliji, na Haitiju i u BiH, predsjednik Bill Clinton trebao bi u četvrtak potpisati tekst kojim se utvrđuju vrlo strogi kriteriji koje će primijeniti SAD u odlučivanju o udjelu sudjelovanja u operacijama očuvanja mira UN. Clinton je, u okviru programa koji je emitirao televizijski kanal CNN, u utorak navečer najavio da će ta uputa biti predstavljena ovog tjedna. Predstavnik administracije naglasio je da će se to dogoditi u četvrtak. Taj će dokument, prema Clintonu, imati za cilj "reformu operacija očuvanja mira UN" kako bi postale "jeftinije i djelotvornije". Predsjednik je bio još jasniji 15. travnja kad je izjavio da su uz nastavak "podržavanja" načela američkog sudjelovanja u tim operacijama, potrebni "zahtijevniji kriteriji". Razlog vrlo teške primjene te upute jest što se dotiče temeljnog pitanja američke diplomacije nakon hladnog rata, na koje Clinton, za sada, nije uspio odgovoriti: kada i u kojim uvjetima SAD trebaju vojno intervenirati u okviru UN radi zaustavljanja lokalnog sukoba ili humanitarne katastrofe, koja najčešće proizlazi iz sukoba? Ništa bolje ne ilustrira razočaranje Clintonove vanjske politike od brojnih revizija tog dokumenta, čiju su originalnu verziju odobrili njegovi savjetnici polovicom srpnja. U tom pogledu, presudan je bio udarac koji su SAD doživjele u Somaliji: nakon što ih je u tu zemlju poslao Clintonov prethodnik George Bush, radi spašavanja čitave populacije od gladi, američki vojnici ubrzo su postali jedna od strana u somalijskom sukobu, vodeći u ime UN neobjavljeni rat protiv paravojnih snaga generala Mohammeda Faraha Aidida. Sukobi su završili smrću tridesetak američkih vojnika. Nakon što se tako 'opekao', Clinton se zakleo da ga se više neće u takvo što uplesti, a njegove riječi od utorka navečer pokazuju da ga je iskustvo naučilo pameti. Međunaslov: "SAD si ne mogu dozvoliti ulogu 'policajca'" "Pravilo broj jedan je da ne intervenirate u jednoj od takvih situacija govoreći, kao što su to napravile SAD kad smo se angažirali u Somaliji, 'možda sve bude gotovo za mjesec dana jer se radi o humanitarnoj krizi'", rekao je on u svojoj najočitijoj kritici Busha. Drugo pravilo je, rekao je on, da si SAD ne mogu dozvoliti ulogu "policajca", to jest da stanu na stranu jedne od zaraćenih strana. Te izjave objašnjavaju, na primjer, apsolutno odbijanje Washingtona da razmotri slanje američkog ljudstva radi zaustavljanja krvoprolića u Ruandi, a Clintonova je administracija dala na znanje da će se ograničiti na eventualno sudjelovanje u financiranju takve operacije. Kriteriji sadržani u uputi trebali bi biti slični onima koje je skicirao Clinton u rujnu u svom prvom govoru ispred generalne skupštine UN, u kojem je predbacio UN da nerazborito intervenira a da nema ni dovoljno ljudstva ni financijskih sredstava. Sigurnost da se radi o prijetnji za međunarodni mir, jasno određeni kriteriji, utvrđivanje datuma završetka misije i izrada preciznog proračuna: to su kriteriji koje će SAD primijeniti prije angažiranja uz UN. Clinton je također podsjetio proteklog mjeseca da želi da se smanji američki udio u financiranju tih operacija, koji trenutno iznosi 30 posto. U svakom smo slučaju daleko od entuzijazma koji je Clinton izrazio spram UN kao kolektivnog instrumenta za povrat ili očuvanje mira tijekom izborne kampanje 1992. godine i u samom početku svog mandata. U travnju 1992. godine Clinton je predložio osnivanje neke vrste stalne snage za intervenciju unutar UN za suočavanje s krizama. "Ne smijemo biti naivni", izjavio je on u utorak navečer samokritično i realistički sažimajući ono što je naučio na primjeru Somalije. (Hina) bnš br 051327 MET may 94 05HHMM MET may 94