USTAVNI SUD NE PRIHVAĆA PRIJEDLOG SINDIKATA ZA OCJENU USTAVNOSTI UREDBE O PLAĆAMA

UREDBE O PLAĆAMA ZAGREB, 25. veljače (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske na današnjoj je sjednici donio rješenje kojim se ne prihvaća prijedlog Saveza samostalnih sindikata Hrvatske (SSSH) i Nezavisnog sindikata znanosti i visokog obrazovanja Hrvatske (NSZVOH) za ocjenu ustavnosti nekih odredaba Vladine Uredbe o plaćama od 28. siječnja ove godine. SSSH i NSZVOH podnijeli su 1. veljače prijedlog za pokretanje postupka ocjene ustavnosti i zakonitosti dijelova Uredbe o plaćama sa stajalištem da su protivni Ustavu, Zakonu o ovlasti Vlade Republike Hrvatske, Zakonu o radnim odnosima, Općem kolektivnom ugovoru (OKU) za gospodarstvo i Općem kolektivnom ugovoru za javne djelatnosti, te Konvenciji broj 98 koja temeljem čl. 134. Ustava čini dio unutarnjeg pravnog poretka Hrvatske. Sindikati su ujedno naveli da je Vlada Uredbom "jednostrano derogirala kolektivne ugovore", pa se postavlja pitanje smisla pregovora s Vladom kao jednim od socijalnih partnera. Ustavni sud je u obrazloženju, između ostalog, ocijenio da Uredba "po svojoj namjeni i materiji ni u jednoj odredbi ne upućuje na zaključak da bi njome bilo obustavljeno ili spriječeno kolektivno pregovaranje". Vlada je ogranićavanjem mase plaća i naknada intervenirala u sklopu programa čiji je cilj stabiliziranje hrvatskog gospodarstva. Određivanje najniže osnovne plaće, koja predstavlja kolektivnim ugovorom utvrđenu najnižu cijenu rada, "ne znači da Vlada krši ili odustaje od već sklopljenog OKU za javne djelatnosti", kaže se u obrazloženju. Ustavni sud dalje naglašava da Uredba u pogledu poštivanja Konvencije broj 98 "upravo u skladu s odredbom članka 4. Konvencije postupa prema nacionalnim, dakle gospodarskim uvjetima u sklopu programa gospodarske politike". Činjenica je, ustvrdio je Ustavni sud, da ni Vlada niti ostali socijalni partneri nisu otkazali kolektivne ugovore, niti je iniciran postupak mirenja, niti su predmet spora povjerili arbitraži. Iz toga slijedi, da Vlada Uredbom "nije prekoračila ovlaštenja u smislu odredbe čl. 88. Ustava, niti su prekršena načela utvrđena Konvencijom broj 98 o pravima radnika na organiziranje i kolektivne pregovore". Stajalište je Ustavnog suda da su socijalni partneri dužni nastaviti postupak pregovaranja, što im omogućuje da u tom postupku sklope sporazum i za razdoblje kroz koje su bile na snazi osporena i ranije uredbe o plaćama. "Do tada je osporena Uredba legitimna", navodi se, uz ostalo, u obrazloženju Ustavnog suda. (Hina) md ds 251724 MET feb 94 251724 MET feb 94