ZAGREB, 21. siječnja (Hina) - O ustavnosti i zakonitosti Vladine
Uredbe o plaćama, koja je vrijedila za tri zadnja mjeseca prošle
godine, te Uredbe kojom se reguliraju plaće za siječanj, raspravljalo
se danas na konzultativnom sastanku na Ustavnom sudu Republike
Hrvatske, kojem su bili nazočni predstavnici hrvatskoga Sabora i
Vlade, ministarstava te predstavnici pravne znanosti u Republici
Hrvatskoj.
Naime, Savez samostalnih sindikata Hrvatske i Nezavisni sindikat
znanosti i visokog obrazovanja Hrvatske poslali su Ustavnom sudu
prijedlog da se očituje o tim Vladinim uredbama. Sindikati osporavaju
ustavnost i zakonitost uredbi, smatraju da one zadiru u Ustavom
propisane temeljne slobode i prava čovjeka te da se radi o materiji
koju treba propisati zakonom i kolektivnim ugovorom a ne Vladinim
uredbama. Također se pozivaju na ustavne članke 55. i 56. koji govore
o pravu zaposlenoga na zaradu kojom može sebi i obitelji osigurati
slobodan i dostojan život te da će se ta prava uređivati zakonom i
kolektivnim ugovorom.
Ustavni sud Hrvatske nije do sada pribavio mišljenje Sabora i Vlade o
tom zahtjevu Sindikata, pa su na današnjem sastanku govorili
predsjednik saborskog Odbora za zakonodavstvo Ante Klarić i
predstojnik Vladina Ureda za zakonodavstvo Marijan Prus.
Ante Klarić drži da plaće pripadaju u područje gospodarstva koje
Vlada ima pravo uređivati uredbama sa zakonskom snagom. Međutim, od
odgovora na pitanje - zadiru li te uredbe u prava i slobode građana,
ovisi i odgovor na pitanje ima li Vlada ili nema pravo ograničavati
plaću uredbama ili se to može činiti samo zakonom.
Marijan Prus ističe da uredbe imaju istu pravnu moć kao i zakoni, te
da Vlada ima ovlaštenje odrediti koliko se sredstava može koristiti za
određene namjene, tim više što se konkretne uredbe ograničavaju na
sredstva u državnom vlasništvu. U tom su smislu govorili i ministar
rada, socijalne skrbi i obitelji Ivan Parać i predstavnik Ministarstva
financija ističući da uredbama nije osporeno pravo na plaću, već im je
cilj ograničavanje mase plaća. Također je upozoreno da uredbe ne
narušavaju slobodu kolektivnog pregovaranja i da nisu protivne
međunarodnoj Konvenciji o pravima radnika na organiziranje i
kolektivne pregovore.
Na sastanku u Ustavnom sudu Hrvatske govorilo je i više profesora sa
zagrebačkoga, osječkoga i splitskoga pravnog fakulteta. Njihova su
mišljenja bila različita; jedni su podupirali Vladine uredbe,
uzimajući pritom u obzir okolnosti u kojma se država nalazi, dok su
drugi tvrdili da je Vlada prešla granicu svoje ovlasti koje joj je dao
Sabor.
Zadnju riječ o zahtjevu Sindikata, koji tvrde da je plaća radnika
materija u kojoj Ustav ne dopušta prenošenje ovlasti Sabora na Vladu,
imat će Ustavni sud Hrvatske.
(Hina) ds
211458 MET jan 94
2143
Bez većih promjena u broju i iznosu izdanih računa u odnosu na prošlu subotu
Pavić: Navijači su nas pogurali prema pobjedi
Šah: Pobjednik Marin Grgantov
Engleska: Liverpool na plus devet
Najviše cijene za 40 novih proizvoda ne odnose se na sniženja - ministarstvo
La Liga: Villarreal uvjerljiv protiv Valladolida
Mostovi Novoga Sada u višesatnim blokadama
WTA Linz: Aleksandrova protiv Jastremske za naslov
Makedonija: U najvećim trgovačkim lancima promet prepolovljen zbog bojkota
Italija: Monza i Venezia u sve težoj situaciji