SJEDNICA HRVATSKE VLADE

ZAGREB, 18. siječnja (Hina) - Dvije su teme dominirale današnjom sjednicom hrvatske Vlade koja je, pod predsjedanjem premijera Nikice Valentića, održana u Banskim dvorima u Zagrebu. Na početku Vlada je razmotrila kako se provodi stabilizacijski program, posebice u vezi s preustrojem poreznog sustava. Valentić je istaknuo da je 15 dana premalo da se procijeni provedba zakona, ali da se već mogu dati neke naznake. Osnova je tog sustava, kako je rekao hrvatski premijer, da se uvede red i omogući kontrola naplate poreza. On drži da su novim sustavom sasvim zaštićeni oni s najmanjim primanjima i da su kritike tog sustava pretežito rezultat neinformiranosti. Novim je poreznim sustavom, po mišljenju ministra financija Zorana Jašića, ostvaren automatizam kontrole naplate poreza. Ravnatelj Porezne uprave Ivan Iveković objasnio je na primjerima kako djeluje novi porezni sustav. Rekao je da su ispodprosječne plaće sada manje oporezovane, prosječne jednako kao dosad, iznadprosječne nešto više oporezovane, a visoke nešto manje. Tako je plaća od milijun i pol dinara brutto danas oporezovana manje nego dosad, isto kao i brutto plaća od dva milijuna dinara. Na mirovine od 800.000 i 900.000 dinara ne plaća se porez, a na mirovinu od milijun dinara porez je veći za tri tisuće dinara. Nakon rasprave, predsjednik Vlade Nikica Valentić zadužio je Ministarstvo financija i Ministarstvo za rad i socijalnu skrb da zajednički nađu rješenje kako bi se povećao minimum plaća na koji se uopće ne plaća porez, a to je sada 332.000 dinara, kao i da se poveća svota olakšica na djecu. Potpredsjednik Vlade Borislav Škegro iznio je neke podatke o rezultatima provedbe stabilizacijskog programa. U prosincu je industrijska proizvodnja bila za samo 0,5 posto niža nego u studenom, a u zadnjem tromjesečju 1993. industrijska je proizvodnja bila jednaka onoj u tri mjeseca prije toga. Zanimljivo je da prehrambena industrija bilježi pad od 0,5 posto, i to već zadnjih 14 mjeseci, što posebice zabrinjava, dok je tekstilna proizvodnja pokazala povećanje od 0,6 posto. Izvoz robe je godine 1993. iznosio tri milijarde i 900 milijuna dolara, što je pad od 15 posto, i to najviše zahvaljujući velikom padu izvoza u Sloveniju, dok je u zemlje Europske unije izvoz povećan. Uvoz je prošle godine bio 4,7 milijarde dolara. Kad je riječ o cijenama, za košaru od 2l proizvoda one su od 21. prosinca, kada je zabilježen pad od 0,5 posto, do danas pale za dodatnih 2,3 posto. O problemima zdravstva govorio je ministar Hebrang, koji je istaknuao da je zdravstvo krajem godine 1993. zabilježilo ukupan dug od 120 milijuna njemačkih maraka. U nastavku sjednice Vlada je raspravljala o denacionalizaciji. Premijer Nikica Valentić naglasio je da definitivno ulazimo u postupak pravnog normiranja i rješavanja cjelokupnog pitanja denacionalizacije i da se ulazi u proces dovršenja cijelog niza propisa koji bi trebali riješiti to značajno područje. Dodao je da svakako treba ispraviti stare nepravde, ali ne stvarajući nove. Potpredsjednik Vlade Vladimir Šeks slikovito je rekao da je prijedlog zakona o denacionalizaciji 'najkiselija jabuka' u koju je ova vlada morala zagristi. Dodao je da su obavljene temeljne pripreme i da se raspravljalo o mogućim rješenjima na temelju iskustava zemalja bivšeg istočnog bloka - Češke, Slovačke i Madžarske, kao i Slovenije. Šeks je rekao da će se kod denacionalizacije provoditi uglavnom načelo naturalne restitucije i da treba zaštititi prava trećih osoba, koja su stečena u dobroj vjeri. Konkretno je o denacionalizaciji govorio ministar pravosuđa Ivica Crnić. Istaknuo je da je dosad pregledano više od 67.000 zahtjeva za povrat dobara - za 1805 poduzeća, 29.500 stanova, 49.000 zahtjeva za povrat zemljišta i 2000 zahtjeva za povrat pokretne imovine. Novi zakon, po Crnićevim riječima, ne bi bio samo načelne već provedbene naravi, jer su se stekli uvjeti za donošenje cjelovitog zakona o denacionalizaciji. Ministar pravosuđa je rekao da su četiri bitna pitanja koja zakon treba riješiti - tko ima pravo zahtijevati povrat imovine, kako provesti povrat, u kojim rokovima vratiti imovinu te koji su načini njezinog vraćanja. On je posebice upozorio na problem vraćanja imovine vjerskim zajednicama. O rješenju stambenih odnosa govorio je ministar graditeljstva i zaštite okoliša Zlatko Tončić. Naglasio je da kod toga treba potpuno definirati pitanje vlasničkih odnosa, da troškove održavanja stanova snose vlasnici, da pitanje naknade za stanovanje treba riješiti kroz sistem najamnine i da posebice treba zaštiti pojedine kategorije stanara. Na kraju je predsjednik Vlade Nikica Valentić zaključio da će Vlada ustvrditi prijedlog Zakona o nacionalizaciji idućeg mjeseca i uputiti ga Saboru na čitanje u ožujku ove godine. U veljači će Ministarstvo graditeljstva i zaštite okoliša ustvrditi cjelovitu platformu stanovanja koja će biti osnovica za donošenje zakona o denacionalizaciji. U izradi tog zakona svi će zainteresirani surađivati s Ministarstvom pravosuđa i redovito izvještavati predsjednika Vlade. Vlada je na današnjoj sjednici ustvrdila konačni prijedlog zakona o Hrvatskom domovinskom fondu te konačni prijedlog zakona o lovu. Saboru će se na prvo čitanje poslati prijedlog zakona o morskim lukama, o kojemu još ima nekih nedorečenosti, a Vlada je danas prihvatila i Nacrt prijedloga o hrvatskoj garancijskoj agenciji za unapređenje i razvoj malih i srednjih privatnih poduzeća i obrtnika. Riječ je o financijskoj ustanovi koja bi trebala nastupati kao jamac prema poslovnim bankama kad mali poduzetnici ili obrtnici od banke zatraže kredite. Osnivač agencije je Republika Hrvatska, a agencija će poslovati kao neprofitna ustanova s osnovnim kapitalom od pet milijuna njemačkih maraka. Vlada je danas dala negativno mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama zakona o porezu na dohodak s konačnim prijedlogom zakona što ga je Saboru podnio Goran Granić, u ime Kluba zastupnika HSLS. Također je dano negativno mišljenje na Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o hrvatskom državljanstvu što ga je podnio zastupnik Rade Jovičić. O tom pitanju, kako je zaključeno, još će se raspravljati na užem kabinetu Vlade. Na današnjoj je sjednici Vlada razmotrila i izvješće o stanju i ustrojstvu šumarstva u Hrvatskoj te o javnom poduzeću Hrvatske šume. (Hina) gk 181919 MET jan 94 1896