PREGOVORI KORISNI, NO BEZ REZULTATA

BEIJING, 15. prosinca (Hina - od stalnog dopisnika Branka Merlina) - Službeni Beijing oglasio se nakon nekoliko dana o nedavno u Ženevi okončanim pregovorima o prijamu Kine u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO). Glasnogovornik Ministarstva vanjskih poslova opisao ih je kao korisne izrazivši ujedno nadu da će i nastavak pregovora u radnoj skupini za Kinu, u proljeće iduće godine, također biti koristan. #L# Dodao je kako je Kina uočila činjenicu da pregovori zahtijevaju zajedničke napore strana koje u njima sudjeluju, ali i naglasio da će Kina, bez obzira na ishod pregovora, nepokoljebivo nastaviti s reformama i otvaranjem prema svijetu. Za razliku od Ministarstva vanjskih poslova, čije diplomatski sročene izjave po prirodi posla uvijek uključuju potrebnu dozu optimizma u gledanju na budućnost, u resornome ministarstvu u čiju nadležnost spadaju pitanja sada ugaslog Gatt-a (Općeg sporazuma o trgovini i tarifama) te WTO koja ga je zamijenila, optimizam nije istican niti uoči zadnje runde pregovora u Ženevi. Dapače, i tisak je davao do znanja da dužnosnici Ministarstva za vanjsku trgovinu i gospodarsku suradnju, ne vjeruju u mogući povoljan ishod pregovora, i da se ne zanose mogućnošću skorog prijama Kine u Svjetsku trgovinsku organizaciju. Uz mišljenje da je svrha pregovora tek zadržati Kinu kod pregovaračkog stola, bez mogućnosti postizanja konkretnih rezultata i rješenja, diskretno je sugerirano da za stanje kakvo jest krivnju snose Sjedinjene Države. Uostalom, i zadnja, treća runda pregovora u radnoj skupini WTO za Kinu, odgođena je od listopada za prosinac nakon primjedbi američkog trgovinskog predstavnika Mickeya Kantora da do tada "Kina nije ispunila ni minimum uvjeta" za prijam. Izgledi za pregovore nešto su poboljšani nakon sastanka Foruma za gospodarsku suradnju u azijsko-pacifičkome područje (Apec) u Osaki, gdje je američka strana ponudila pomoć uz koju bi Kina mogla ubrzati proces pristupa Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Pritom, kineska strana rado ističe da je u listopadu, na njujorškome sastanku s predsjednikom Jiang (Điang) Zeminom predsjednik Clinton obećao da će se na tom pitanju osobno angažirati. Što se pak Kine tiče, u Osaki je predsjednik Jiang za iduću godinu najavio drastično snižavanje uvoznih pristojbi, što je uza sve dosad učinjeno još jedan pozitivan doprinos Kine na putu prema članstvu u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Dosadašnja američka obećanja potpore i pomoći, Kina danas ocjenjuje kao prazne riječi koje ne mogu sakriti suštinske razlike u strateškom pristupu problemima. Po viđenju Beijinga, temeljni je problem u američkom inzistiranju da Kina u Svjetsku trgovinsku organizaciju uđe sa statusom razvijene zemlje, ili bar prihvaćanjem nekih uvjeta koji važe za razvijene. Kina pak inzistira na svojem statusu zemlje u razvoju, ističući to u pregovorima i kad je riječ o općim pitanjima i, primjerice, o pristupu svojem tržištu. Pojedini kineski stručnjaci upozoravaju da ni obećanja Washingtona o "pragmatičnom i fleksibilnom" pristupu pregovorima, ne treba više uzimati ozbiljno. Formula, koja je vjerojatno u Kini ponekad jednostrano tumačena i kao američka spremnost na popuštanje, po mišljenju nekih prazno je obećanje Washingtona koji bi - po jednom scenariju - mogao kineski pristup WTO-u blokirati sve do godine 1997. i prelaska Hong Konga pod kineski suverenitet. Kina je naime optužila SAD da pretjeruju u iskazivanju trgovinskog deficita s Kinom, uvećavajući ga namjernim uračunavanjem roba koje kupuju od Hong Konga u vrijednost kineskog izvoza. Budući da će od sredine 1997. Hong Kong biti dio Kine, a njegov izvoz u SAD dio kineskog izvoza. Beijing će ostati bez argumenta kojim se sada brani kad je riječ o američkom trgovinskom deficitu. Ne uđe li Kina do tada u Svjetsku trgovinsku organizaciju, pregovori s američkom stranom bit će još teži, a njihov ishod neizvjesniji. Zasad, ostaje pitanje kako će se stvari razvijati do idućeg kruga ženevskih pregovora u proljeće 1996. U međuvremenu, kinesko-američki politički odnosi, koji zadnjih mjeseci ne pokazuju pomake na bolje, bit će jedan od indikatora što očekivati od pregovora o kineskom prijamu u Svjetsku trgovinsku organizaciju. Još nedavno, Beijing je isticao da u odnosima s Washingtonom čeka "konkretne korake" američke strane. Ali, poznato je, za tango treba dvoje. Optuživši sada povodom suđenja Wei Jingshenga (Vej Đingšenga) SAD za miješanje u unutarnje poslove, Beijing se za korak udaljio od Washingtona. Naravno, tvrdnji da će Kina nastaviti svojim putem bez obzira na prijam u Svjetsku trgovinsku organizaciju nema prigovora. Ali u svjetlu njezinih potreba, i u svjetlu globalizacije svjetskih gospodarskih tokova, u velikoj igri u kojoj je riječ i o međusobnom utjecaju i ugledu, ta tvrdnja zvuči samo kao utješna nagrada. (Hina) mer fp 150916 MET dec 95