SARAJEVO, 11. prosinca (Hina) - Zastupnici Ustavotvorne skupštine Federacije BiH počeli su danas u Sarajevu raspravu o daytonskim sporazumima te o nacrtima zakona koji bi u sljedećm razdoblju trebali omogućiti funkcioniranje federalne
vlade i državne uprave.
SARAJEVO, 11. prosinca (Hina) - Zastupnici Ustavotvorne skupštine
Federacije BiH počeli su danas u Sarajevu raspravu o daytonskim
sporazumima te o nacrtima zakona koji bi u sljedećm razdoblju trebali
omogućiti funkcioniranje federalne vlade i državne uprave. #L#
Iako su nacrte zakona o obrani, unutarnjim poslovima i proračunu
Federacije za 1996. zastupnici dobili uoči same sjednice, dogovoreno
je da se o njima ipak organizira rasprava jer se očekuje da će se
zasjedanje nastaviti i sljedećih dana. Također je postignuta
suglasnost da cijeli paket federalnih zakona čije je donošenje
dogovoreno u Daytonu stupi na snagu 20. prosinca, kako je to i
predviđeno sporazumom o oživotvorenju Federacije.
U uvodnom izlaganju koje je podnio predsjednik Federacije Krešimir
Zubak, istaknuto je kako je taj sporazum novi test političke volje
hrvatskog i bošnjačkog naroda. Podsjećajući na tijek političkog
procesa koji je doveo do uspostave Federacije, Zubak je rekao kako je
još u Washingtonu prihvaćeno da se za ostvarivanje punih nacionalnih
prava ne mora imati i nacionalna država. To je omogućilo zaustavljanje
besmislenih sukoba između Hrvata i Bošnjaka, ali je oživljavanje
Federacije kasnilo zbog neispunjenja kasnijih dogovora. Za daytonski
sporazum o Federaciji Zubak je rekao da je jasan i s jasno utvrđenim
rokovima te pozvao zastupnike da ga prihvate i podupru.
Premijer Haris Silajdžić, podnoseći izvješće o općem okvirnom
sporazumu o miru, ustvrdio je kako se on počeo stvarati s nastankom
Federacije. Daytonskim sporazumom Federacija doživljava punu
afirmaciju i otklanja dvojbe koje su se javljale kod njezinih
prijatelja, rekao je Silajdžić. Priznao je kako granice među
entitetima dogovorene u Ohiu nisu pravedne jer nije pravedan nikakav
pokušaj podjele Bosne, ali je upozorio da sporazum ne čine samo
zemljovidi, nego 15 različitih dokumenata koji u krajnjem
relativiziraju unutarnje granice.
"Daytonski sporazum nije uspostava konačnog stanja nego početak
procesa koji svima pruža šansu", rekao je Silajdžić, dodajući da je,
bez obzira na gorčinu koju nosi, to jedini logični izbor jer nudi mir.
Silajdžić je pozvao i Srbe na zajednički život podsjećajući ih da će
imati jednaka prava na Bosnu i u Bosni kao Hrvati i Bošnjaci. U
raspravi na sjednici Ustavotvorne skupštine zastupnici su poduprli
procese koji jačaju Federaciju, a složili su se i s potrebom
prihvaćanja mirovnog sporazuma ističući da jedino mir omogućuje
izgradnju i obnovu zemlje.
Nešto više polemike izazvao je problem povratka izbjeglica. U Daytonu
je također dogovoren pokusni projekt povratka Hrvata i Bošnjaka u
Travnik, Bugojno, Jajce i Stolac, koji je samo djelomice realiziran.
Prema izvješću ministra za izbjeglice BiH Muharema Cere, u Travnik se
vratilo i više od predviđenog broja - ukupno 106 hrvatskih obitelji. U
Bugojnu se u svoje domove uselilo 48 hrvatskih obitelji, u Jajce se
vratilo šest bošnjačkih obitelji s dvadesetak članova, dok se u Stolac
nije vratio nitko.
Doministar za izbjeglice Martin Raguž drži kako je temeljni razlog to
što ne postoji čvrsta struktura federalne vlasti koja bi jamčila
sigurnost pri povratku i ostale uvjete. Zastupnici su, ovisno o
stranačkoj odnosno nacionalnoj pripadnosti, iznosili suprotstavljena
stajališta o odgovornosti za proces povratka.
Kad u Parizu 14. prosinca bude potpisan konačni tekst mirovnog
sporazuma, najveći dio obveza oko povratka izbjeglica preuzet će UNHCR
koji treba sačiniti i cjelokupan plan povratka. Pretpostavlja se kako
će dotad biti stvoreni i uvjeti za funkcioniranje federalne vlasti.
Sjednica Ustavotvorne skupštine Federacije BiH nastavlja se sutra.
(Hina) rm mc
112003 MET dec 95