- SPORAZUM O OŽIVOTVORENJU FEDERACIJE

DAYTON, 11. studenoga (Hina) - Sporazumom o ožitvorenju Federacije BiH, potpisanom u petak u američkoj vojnoj bazi Wright-Patterson, uređuje se razgraničenje nadležnosti i prijenos funkcija sa Vlade Republike BiH na Vladu Federacije. Vlada BiH zadržat će funkcije koje joj omogućavaju da djeluje kao Vlada Međunarodno priznate države (vanjski poslovi, vanjska trgovina, carinska i monetarna politika, proračun, civilna koordinacija aktivnosti oružanih snaga na čitavom teritoriju BiH...), a Vlada Federacije u svojoj će nadležnosti imati obranu, unutarnje poslove, pravosuđe, poreznu upravu, izbjeglice i prognanike, socijalnu politiku i drugo. Do 10. prosinca u parlamentima Federacije i Republike podnijet će se zakonski prijedlozi o ožitvorenju Federacije koji bi se trebali spojiti do 20. istog mjeseca. Mjesec dana po usvajanju tih zakona Federacija će preuzeti isključivu vlast na federalnoj, kantonalnim i općinskim razinama, odnosno preuzeti od Vlade Republike BiH sporazumom predviđene sektore. U dodatku, sve funkcije civilnih vlasti na područjima pod kontrolom HVO-a i Armije BiH, u istom roku, prenijet će se na institucije Federacije, te će biti raspuštene. Podjela odgovornosti između Vlade Federacije i Republike BiH neće umanjiti vojne ovlasti Armije BiH ili HVO-a, a zakonom se treba urediti jedinstvena vojska Federacije na razini iznad Korpusa. Sporazumom je predviđeno da ministri, zamjenici ministara i njihovo osoblje ne mogu obnašati dužnosti u obje vlade, a sastav tog osoblja trebao bi održavati sastav stanovništva. Glavni grad Federacije ostat će Sarajevo, a predsjednici i potpredsjednik Federacije, te premijer i njegov zamjenik imat će zajednički ured u Mostaru. U tom će gradu biti locirana i ministarstva trgovine, prometa i veza, energije, industrije, te obrazovanja, znanosti i kulture. Vlada bi svoje sjednice održavati tjedno s tim da bi se svaka četvrta održavala u Mostaru. Inauguralna sjednica nove Vlade održat će se u Sarajevu, a iduća nakon mjesec dana, u Mostaru. Postojanje paralelnih platežnih sustava riješilo bi se tako da se oni, unutar pet dana po potpisu sporazuma, moraju ujediniti uspostavom korenspodentnih računa među komercijalnim bankama te povezivanjem tih računa kroz platežne biroe koristeći njemačku marku kao zajedničku obračunsku jedinicu. Početkom proračunske godine 96. carine će prikupljati Federacija od čega će se dio slijevati u proračun Republike. Do 10. prosinca ove godine trebala bi se uspostaviti carinska uprava Federacije kada bi se i svi unutarnji carinski prijelazi uklonili te uspostavila puna sloboda kretanja. Sporazum o Narodnoj banci trebao bi se zaključiti do 10. prosinca. Dokumentom se određuje da će se medjunarodne donacije BiH raspodjeljivati u skladu sa podjelom odgovornosti Federacije i Republike. Što se tiče kantonalnog uređenja formiranje kantonalnih struktura dovršit će se do 1. prosinca. Granice Federacije bit će decidirane sa postizanjem mirnog rješenja za BiH. Sporazumom se predviđa da se do 10. prosinca mora izraditi sveobuhvatni plan povratka izbjeglica i prognanika na području Federacije, a čija će provedba započeti odmah. Dokumentom se predviđa dovršetak statuta Mostara do kraja godine, kojim će se očuvati jedinstvo grada te osigurati nacionalni, vjerski i kulturni identitet stanovništva. U gradu će postojati 6 općina. Sloboda kretanja mora se osigurati i u Mostaru, a dokument predviđa i uspostavu zajedničkih policijskih zapovjedništava te zajedničkih patrola na području grada. Sporazum određuje i provođenje odlučnih mjera protiv organiziranog kriminala. Kako bi se stvorili uvjeti za povratak prognanika, značajnom će se broju, na recipročnoj bazi, dozvoliti povratak u domove u Mostaru neovisno o bilo kakvom globalnom rješenju u Federaciji. Potpisnici sporazuma obvezni su svaka dva tjedna izvještavati Međunarodnu zajednicu o njegovoj provedbi. (Hina) sp dr 110752 MET nov 95