ZASTUPNIČKI DOM O PRIJEDLOGU ZAKONA O ZAŠTITI TRŽIŠNE UTAKMICE

ZAGREB, 23. lipnja (Hina) - Nakon istupa desetak zastupnika, koji su se uglavnom kritički osvrnuli na Konačni prijedlog zakona o zaštiti tržišne utakmice, na prijedlog Vladimira Šeksa (HDZ) rasprava je odgođena za idući tjedan, kada će predloženi zakon obrazložiti predsjednik hrvatske Vlade, nadležni potpredsjednik Vlade i ministar gospodarstva koji danas zbog spriječenosti nisu bili nazočni na sjednici Zastupničkog doma. U nastavku sjednice za Konačni prijedlog zakona o turističkoj inspekciji te Konačni prijedlog zakona o zraku nije bilo prijavljenih za raspravu, pa je predsjedavajući sjednice dr. Nedjeljko Mihanović raspravu zaključio, a glasovanje će se provesti naknadno. Vlada je, inače, prihvatila amandman Odbora za zakonodavstvo da se predloženi zakon o zraku zove Zakon o zaštiti i unapređenju zraka. Konačni prijedlog zakona o zaštiti tržišne utakmice sadrži pravila kojima se štiti slobodna tržišna utakmica i tržišna pravda kao javni interes, a istodobno se primjenom tih pravila potiče utakmica na tržištu i ostvaruje subjektivno pravo svakog poduzetnika da neovisno o svojoj ekonomskoj snazi i veličini pristupi tržištu i sudjeluje u pravnom prometu roba i usluga. U predloženom tekstu se također precizira da stručne i upravne poslove u svezi sa zaštitom tržišne utakmice obavlja Agencija, koju osniva Vlada, a do njena osnivanja poslove iz njene nadležnosti obavljalo bi nadležno ministarstvo. Glavna zamjerka predloženom zakonu je, što se, kako je rečeno, njime djelom omogućava monopol, a što je u suprotnosti s hrvatskim Ustavom. Također je zamjereno i na odredbe o osnivanju agencije, a Goranko Fižulić (HSLS) zauzima se da članove agencije imenuje hrvatski Sabor, jer drži da je Vlada danas najveći poslodavac u državi. U ime SDP-a Mato Arlović je kazao da se predloženi zakon ne može popraviti amandmanima te predložio da ga Vlada povuče iz procedure i sačini novi na promjenjenom konceptu. Savka Dabčević-Kučar u ime HNS-a ističe da bi predloženim zakonom velike ovlasti imala izvršna vlast. "Uloga države ne svodi se na dirigiranje uvjeta već na osiguravanje potpune i jednake primjene pravnih normi", kazala je Savka Dabčević-Kučar dodavši da je takav zakon potreban, ali na predloženom tekstu još treba raditi. Slavko Canjuga (HDZ) drži da prije donošenja predloženog zakona treba utvrditi tržišne instrumente, jer naglasio je, "tržište se shvaća previše apstraktno". Luka Bebić (HDZ) je mišljenja da prije donošenja zakona o zaštiti tržišne utakmice treba prirediti i paket zakona vezanih za tu problematiku. Također smatra da Vlada ne bi trebala biti osnivač agencije, a zamjerio je što na današnjoj sjednici Doma nije nazočan potpredsjednik Vlade Borislav Škegro i ministar gospodarstva Nadan Vidošević koji bi zastupnicima obrazložili predložene odredbe i odgovorili na primjedbe. Ivan Kolak (HDZ) pak smatra da većina ne razumije odredbe predloženog zakona. Naime, istaknuo je, kako u Hrvatskoj danas postoje monopoli, npr. u području energetike, telekomunikacija itd., a upravo bi se predloženim zakonom, drži Kolak, taj monopol razbio. "Nedonošenju zakona, alternativna je status quo u kojoj će sadašnji monopolisti imati još bolje uvjete", kazao je Kolak. Slavko Degoricija (HND) ističe da je predloženi zakon o zaštiti tržišne utakmice teško donijeti s obzirom da Hrvatska nema izrađenu cjelokupnu strategiju gospodarskog razvoja. U obranu predloženog zakona stao je zamjenik ministra gospodarstva Ivan Škoro ističući da će odgoda njegova donošenja usporiti povezivanje Hrvatske s razvijenim tržištima. Sjednica Zastupničkog doma nastavljena je raspravom o Prijedlogu zakona o privatizaciji koji je u prvom saborskom čitanju. (Hina) sšh/msj bn dd 231231 MET jun 95