ITALIJA: POLITIČKA BITKA OKO SKOROG REFERENDUMA O TV

RIM, 8. lipnja (Hina/AR) - Više od 48 milijuna Talijana pozvano je da u nedjelju, 11. lipnja, odgovori na 12 pitanja postavljenih na referendumima. Razdoblje ovakve konzultacije biračkog tijela započelo je u Italiji 1974. godine, kada se ukidao zakon o zabrani rastave i zatim zakon o zabrani pobačaja. Referendumsko izjašnjavanje podrazumijeva njegov abrogativni karakter. U suprotnome, kada bi bio predlagački, praktički bi preuzeo obavezu Parlamenta da donosi zakone. Na prijedlog neke stranke ili udruge može se pokrenuti akcija za sazivanje referenduma (mora biti prikupljeno najmanje 500.000 ovjerenih potpisa, a onda i Ustavni sud određuje ustavnost nekog zahtjeva za sazivanjem referenduma), kojim se može jedino ukinuti neki zakon, dio zakona, pa čak i članak ili dio zakonskog članka. No, koji put je dovoljno ukloniti samo jedan dio članka nekog zakona pa da sve bude izmijenjeno. Nakon referenduma, Parlament mora usuglasiti zakon sa željom birača izraženom kroz referendumsko glasovanje. Od samog početka referendumskog razdoblja u talijanskoj demokraciji vodile su se žestoke političke bitke. Bivša Demokršćanska stranka je, primjerice, branila zakone o zabranama rastave braka i pobačaja, dok su ostale političke snage bile za ukidanje tih zakona. Bez obzira što su Demokršćani bili relativno najjača stranka ipak su tu političku bitku izgubili i od tada počinje njezina silazna putanja. Talijanski će birači u nedjelju morati odgovoriti sa "da" ili "ne" na čak 12 različitih prijedloga, među kojima su svakako najzanimljiviji oni koji se odnose na televiziju. Budući da je jedan od političkih čelnika ujedno i vlasnik triju televizijskih postaja - riječ je, dakako, o tv magnatu i čelniku pokreta Naprijed Italijo Silviju Berlusconiju - bitka na talijanskoj političkoj pozornici za referendumske glasove postala je toliko užarena da je glede nekih odluka trebao intervenirati i sud. Jedno od pitanja na koja se referendumom traži odgovor jest i pitanje o tome treba li ukinuti onaj dio zakona kojim se dopušta da privatnici imaju više od jedne televizijske postaje. Ako na referendumu pobijedi odgovor "da", Berlusconi bi trebao ostati bez dvije tv postaje. To ne bi uslijedilo odmah, jer postoji određeni rok, no njegovo bi tv-carstvo ubrzo nestalo. Razumljivo je da sve stranke iz njegove grupacije, tzv. Pola slobode, govore biračima kako trebaju glasovati protiv, jer da će u suprotnome izgubiti tv serije, kao što su "Beautiful" i druge, kao i mogućnost gledanja drugačijeg programa, drugačijih političkih mišljenja itd. Stranke koje propagiraju da se dade zeleno svjetlo ukidanju tog dijela zakona kažu da ni u jednoj demokratskoj državi privatnik ne može imati više od jedne tv postaje i da koncentracija u jednim rukama tog sredstva informiranja smanjuje demokraciju. No, ni državnu televiziju RAI neće mimoići promjene ako birači potvrdno odgovore na druga referendumska pitanja glede televizije. Jedno od njih je i pitanje o mogućem ukidanju djela zakona koji brani ulazak privatnog kapitala u državnu televiziju. Vjerojatno će većina odgovoriti "da", jer sve stranke, i one koje se suprotstavljaju Berlusconiju i one koje su uz njega, preporučuju biračima takav glas, među njima i bivša Komunistička, a sada Stranka demokratske ljevice. Trećim pitanjem iz ove 'televizijske' serije traži se od birača da odbace zakon kojim se omogućava prekidanje filmova, kazališnih predstava, sportskih prijenosa itd. propagandnim porukama. Jedno od pitanja je i ono koje se odnosi na mogućnost da jedna ustanova za sakupljanje propagandnih tv poruka može opskrbljivati samo jednu postaju i biti u vlasništvu iste osobe koja je i vlasnik tv postaje. Berlusconi je tako vlasnik poduzeća za sakupljanje propagandnih poruka koje opslužuje njegove tri televizijske postaje. Ima i drugih zanimljivih pitanja, primjerice o suglasnosti za ukidanje zakona koji daje pravo udruženjima trgovaca ili ugostitelja da određuju broj licenci za trgovine i barove na određenom prostoru grada. Time bi se praktički liberaliziralo davanje dozvola za otvaranje trgovina i ostalih uslužnih radnji. Jednim od pitanja bi se liberaliziralo i vrijeme rada trgovinama, koje je sada je strogo određeno. Referendum predviđa i seriju pitanja o sindikatima. Jednim od njih bi se ukinula obaveza poslodavca da izravno iz platne vrećice uplaćuje sindikalnu članarinu pojedinom sindikatu. Organizacija ovih 12 referenduma, koji bi mogli dovesti do mnogih značajnih promjena, stajat će talijansku državu oko tisuću milijardi lira, od kojih čak 700 milijardi ide na tiskanje 12 listića s pitanjima. (Hina) st br 081354 MET jun 95