ZASTUPNIČKI DOM SABORA: USVOJEN ZAKON O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU

ZAGREB, 15. svibnja (Hina) - Zastupnički dom hrvatskoga Sabora danas je, osmog dana rada 25. sjednice, donio Zakon o komunalnom gospodarstvu te odlučio provesti prethodnu raspravu o Prijedlogu zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. Sjednica Zastupničkog doma bit će nastavljena sutra. Zakonom o komunalnom gospodarstvu, koji je usvojen jednoglasno, uređuju se osnovna pitanja vezana uz opće uvjete i način obavljanja djelatnosti komunalnog gospodarstva. Zakonom se predviđa organiziranje komunalne djelatnosti kao javne službe, a novina je da će tu djelatnost moći obavljati trgovačka društva, javne ustanove ili službe, te pravne ili fizičke osobe na temelju ugovora o koncesiji. Primjenom ovog zakona postupno će se ukinuti fondovi komunalnog gospodarstva, a njihove će obveze preuzeti jedinice lokalne samouprave. Prihvaćanju zakona prethodila je rasprava i očitovanje ministrice prostornog uređenja, graditeljstva i stanovanja Marine Dropulić-Matulović o nizu amandmana. Naime, više je zastupnika amandmanima tražilo proširenje ovlasti jedinica lokalne samouprave te nadležnosti onih koji će obavljati komunalnu djelatnost. Ministrica je odgovarajući na amandmane kazala da se zakonom uređuju najosnovnija pitanja, većina poslova prepušta lokalnoj samoupravi, a da se za izvedbu posebnih poslova, kao što je na primjer građenje objekata u komunalnoj djelatnosti, mora održati javni natječaj. Šira je rasprava otvorena nakon što je predsjednik hrvatskog Sabora dr. Nedjeljko Mihanović predložio dopunu dnevnog reda s četiri točke, i to: Prijedlogom zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj, Prijedlogom zakona o Zagrebačkoj županiji, Prijedlogom zakona o upravljanju ustanovama u kulturi, te Prijedlogom zakona o kreditu za projekt u zdravstvu između Republike Hrvatske i Međunarodne banke za obnovu i razvoj. Ante Klarić (HDZ) je kazao da Odbor za zakonodavstvo nije imao vremena raspravljati o tako važnom zakonu kao što je Prijedlog zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. Pozivajući se na članak 129 Ustava ustvrdio je kako za izmjene teritorijalnog ustrojstva treba pribaviti prethodno mišljenje građana. Stoga je predložio da se ovaj zakonski prijedlog uputi županijskim skupštinama na očitovanje uz rok za dostavu očitovanja od mjesec dana. Raspravu nije uspio prekinuti ni ministar uprave Davorin Mlakar koji je naveo da su stručnjaci Ministarstva obišli područja sa kojih su stizali zahtjevi sa promjenama, kojih je inače oko 400, te najavio da će dati cjeloviti elaborat o svim inicijativama za promjenama područja pojednih općina, gradova i županija. Ne osporavajući potrebu donošenja ovog zakona Klariću se pridružio Šime Đodan (HDZ) ističući da ovaj zakon treba temeljito prirediti, a potom o njemu raspravljati. Klarića je podržala i oporba čiji su zastupnici poduprli teritorijalne promjene, ali i temeljitu raspravu o zakonu. Luka Bebić (HDZ) izvijestio je da je Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost raspravljao o ovom zakonskom prijedlogu i predložio prvo čitanje. Marin Mileta (HDZ) ocjenjuje da će prihvati li se Klarićev prijedlog i oni nesporni zahtjevi za teritorijalnim izmjenama nepravedno dugo čekati na rješenje. Sličnog je mišljenja i Vladimir Šeks (HDZ) koji je kazao da bi odgoda saborske rasprave značila i odgodu rješenja opravdanih zahtjeva s terena. Nakon što je Ante Lovrić (HSS) uz ostalo ocijenio kako su u prijedlozima zakona kojima bi se dopunio dnevni red skriveni i stranački interesi, Ante Klarić je kazao da se o teritorijalnom ustrojstvu države ne smije raspravljati kao o stranačkim pitanjima. Rasprava je završena jednoglasnim prihvaćanjem zaključka prema kojem će se o Prijedlogu zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj provesti prethodna rasprava, podloga koje će biti sam zakonski prijedlog i elaborat o toj temi što će ga dostaviti hrvatska Vlada. (Hina) msj/bm ds 151848 MET may 95 15HHMM MET may 95