EU: NOVA SOCIJALNA POLITIKA ZA NOVE EUROPSKE IZAZOVE

BRUXELLES, 14. travnja (Hina/AFP) - Europski povjerenik za rad i socijalnu skrb Padraig Flynn predstavio je ovog tjedna program djelovanja za 1995-1997. godinu koji je Europska komisija usvojila ne bi li "postavila temelje novog europskog socijalnog modela". "Socijalna politika nalazi se u srcu procesa europske integracije", istakao je Flynn nakon završetka tjednog sastanka kolegija 20 povjerenika. Taj srednjoročni program djelovanja zaključen je nakon 18 mjeseci opsežnih konzultacija, a trebao bi zamijeniti program pokrenut 1989. godine. "Nezaposlenost je još uvijek previsoka, s više od 16.5 milijuna nezaposlenih unutar EU, a rast još uvijek nije dostatan za stvaranje novih radnih mjesta", podsjetio je povjerenik Flynn. Prikaz postojeće situacije nadopunio je i nekim drugim poraznim podacima: 5 milijuna mladih do 25 godina nije bilo u mogućnosti proći dostatno profesionalno obrazovanje, 55 milijuna osoba, od 370 milijuna ljudi koliko broji EU, živi ispod praga siromaštva dok je 3 milijuna Europljana bez stalnog mjesta boravka (beskućnici). Prema riječima povjerenika, Unija prolazi kroz razdoblje dubokih promjena te bi stoga morala svoju socijalnu politiku prilagoditi novim izazovima. Flynn također zagovara ravnotežu između gospodarske i socijalne politike. "Ne možemo očekivati da će se stvoriti atmosfera pozitivne gospodarske konkurencije u društvu u kojem nezaposlenost, siromaštvo, kriminal, bolesti i obrazovni neuspjesi dosežu nedopustivu razinu", istakao je. Na kritike, osobito one britanske, glede ove nove zakonodavne regulative na europskoj razini, Flynn je odgovorio kako je tijekom konzultacija primjetio "rastući pritisak" u korist djelovanja unutar Unije. Dodao je kako se teži da ovaj srednjoročni program bude prilagodljiv. Kao i kod prethodnog programa, prioritetni cilj programa za 1995 - 1997. godinu je smanjivanje nezaposlenosti. Naglasak je stavljen na konkretno djelovanje na svim razinama, uključujući i djelovanje između zemalja članica. Njegov je cilj također omogućiti mobilnost radnika te potaknuti njihovo profesonalno usavršavanje. Novim će mjerama socijalne politike uz to, primjerice, biti utvrđeni standardi mjera sigurnosti radnika u radu s eksplozivnim sredstvima, mogućnosti ranijeg odlaska u mirovinu za radnike migrante te priznavanje diploma stručnjaka koji se odluče za rad izvan svoje zemlje. Ono što je spornije, Komisija je istakla kako razmatra mogućnost utjecanja na propise koji se odnose na otpuštanje radnika kao i uvođenja zakonodavnih mjera kojim bi se proširila europska pravila glede ograničavanja radnog vremena novim sektorima. Predviđaju se također pregovori sa managementom i radnicima o mogućim zakonodavnim mjerama kojima bi se zaštitili radnici koji rade na pola radnog vremena ili na određeno vrijeme. Komisija će djelovati unutar odredbi Maastrichtskog sporazuma koji joj dopuštaju da nastavi sa radom bez obzira na Veliku Britaniju koja se usprostavila prvotnom prijedlogu. Novi program uključuje ideju o sporazumu petnaestorice o minimalnim socijalnim normama. S tim u svezi, povjerenik je ponovno istakao kako bi želio da Velika Britanija potpiše Socijalnu povelju. Flynn je za svibanj najavio ponovno razmatranje Socijalne povelje u suradnji sa Europskim parlamentom. (Hina) gm br 140917 MET apr 95