ZASTUPNIČKI DOM: PODRŽAN PRIJEDLOG ZAKONA O SUSTAVU ZAŠTITE OSOBA

šire je rasprave prihvatio poslijepodne Prijedlog zakona o sustavu zaštite osoba i imovine uz zaključak da se sva mišljenja, primjedbe i prijedlozi iz rasprave upute predlagatelju, Vladi Republike Hrvatske, radi izrade konačnog prijedloga zakona. Uz to zastupnici su podržali prijedlog zaključaka Drage Krpine (HDZ) kojima se traži da Vlada do iduće sjednice Sabora podnese izvješće o broju, vlasnicima i strukturi zaposlenih u postojećim zaštitarskim organizacijama, te o broju zaštitarskih organizacija koje su angažirane na osiguravanju institucija koje se financiraju iz državnog proračunate i iznosima koji su plaćeni za te namjene. Inače, predloženim se zakonom predviđa mogućnost osnivanja privatnih poduzeća za pružanje usluga zaštite osoba i imovine, pri čemu se kao poseban oblik te zaštite javlja pružanje detektivskih usluga, a zakonom bi se, među ostalim, uredio status agencija za zaštitu, utvrdile ovlasti i obveze zaštitara i profesionalnih detektiva uz nadzornu funkciju Ministarstva unutarnjih poslova. Ministar unutarnjih poslova Ivan Jarnjak uvodno je istaknuo kako problematika, koja se regulira tim zakonskim prijedlogom, nije do sada bila regulirana u pravnom sustavu Republike Hrvatske. Pozvao je zastupnike da svojim prijedlozima i dopunama pomognu da se sačini što bolji i korisniji zakon. Jarnjak je naveo kako se pri izradi tog zakonskog prijedloga uzelo u obzir sve primjedbe sa sjednice Odobra za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost kao i iskustva europskih zemalja i američkog zaštitnog sustava. Jozo Radoš (HSLS) podržava donošenje novog zakona, iako smatra da je zakonski prijedlog terminološki i stilski loše napravljen. Radoš je, među ostalim, kazao kako se zakonom trebaju strogo odrediti uvjeti za otvaranje agencija, poslovi zaštitara s posebnim ovlastima, pojam prinude, termin i ovlasti unutrašnje službe i tome slično. Perica Jurić (HND) drži da nad ovim sustavom treba imati snažnu policijsku kontrolu. Drago Krpina (HDZ) u široj je raspravi iznio čitav niz primjedbi na pojedine članke zakona. Krpina je kazao kako zakonom nije dobro određeno tko može biti osnivač agencije za zaštitu pa može proizići da to mogu biti i strani državljani. Krpina drži da bi posebne ovlasti u ovom sustavu trebale biti rezervirane za MUP sve do trenutka dok se ne steknu pravi sigurnosni uvjeti. Krpina je uz ostalo kazao da je detektivskim organizacijama predloženim zakonom dano previše ovlasti koje im ne pripadaju. Stjepan Herceg (HDZ) uz ostalo je istaknuo kako su se neke postojeće zaštitarske organizacije specijalizirale kroz proces pretvorbe, te se zauzeo za jasnije određenje novčanih sankcija kod prekoračenja ovlasti u sustavu zaštite. Pri davanju dozvole za djelovanje u zaštitarskoj organizaciji uz ostalo valja imati na umu da svi kandidati trebaju proći i psiho testove, kazao je Herceg, koji se inače zauzeo za postroženje svih uvjeta. Savka Dabčević-Kučar (HNS) kazala je kako koncepcijski u sustavu zaštite osoba i imovine ima mjesta za privatnu djelatnost, ali da školovanje i ispiti onih koji će djelovati u tom sustavu moraju biti svakako pod nadzorom MUP-a. Ivan Milas (HDZ) drži da se ne smije dati previše ovlasti zaštitarskim organizacijama dodajući da ga je strah prekobrojne "parapolicije" te da bi previše zaštite, slikovito rečeno, moglo ugroziti postojeću zaštitu. Đuro Perica (HDZ) stajališta je da je nedopustivo da državne institucije štite nekakve zaštitarske organizacije a ne hrvatski policajci. Perica je dodao kako bi MUP trebao staviti pod kontrolu sve postojeće zaštitarske agencije i o njihovom radu do sljedeće sjednice izvijestiti Sabor, jer, kazao je, čini mu se da u njima ima ljudi sumnjiva profila ili pak "sezonskih radnika". Ante Klarić (HDZ) ocjenjuje kako je krajnje vrijeme za donošenje tog zakona, dok je Milivoj Kujundžić (HDZ) kazao kako je "od bezvlašća još gore viševlašće". Nikola Bulat (HDZ) podržao je izlaganje Drage Krpine, no kazao kako u postojeće zaštitarske organizacije treba uvesti strogi nadzor policije ili ih raspustiti. U nastavku rada Zastupnički je dom bez rasprave podržao Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o geodetskoj izmjeri i katastru zemljišta u prvom čitanju. (Hina) msj ds 011903 MET feb 95 011903 MET feb 95