SARAJEVO, 22. kolovoza (Hina/dopisnik Ranko Mavrak) - Na sastanku visokih dužnosnika Hrvatske demokratske zajednice BiH i Stranke demokratske akcije, koji je u ponedjeljak održan u Sarajevu, vodeće političke stranke hrvatskog i
bošnjačkog naroda još jednom su potvrdile odlučnost da u potpunosti provedu mjere dogovorene u Ženevi kojima je predviđena uspostava svih institucija Federacije. To sada znači da je ostalo malo više od tjedan dana do isteka prvih rokova.
SARAJEVO, 22. kolovoza (Hina/dopisnik Ranko Mavrak) - Na sastanku
visokih dužnosnika Hrvatske demokratske zajednice BiH i Stranke
demokratske akcije, koji je u ponedjeljak održan u Sarajevu, vodeće
političke stranke hrvatskog i bošnjačkog naroda još jednom su
potvrdile odlučnost da u potpunosti provedu mjere dogovorene u Ženevi
kojima je predviđena uspostava svih institucija Federacije. To sada
znači da je ostalo malo više od tjedan dana do isteka prvih rokova.
#L#
Ženevskom deklaracijom i posebnim aneksom utvrđeno je kako će do 31.
kolovoza sva mjesta u ministarstvima i drugim institucijama Federacije
BiH biti popunjena na etnički uravnotežen način, u skladu s Ustavom
Federacije. Do istog datuma "Vlada BiH", kako stoji u ženevskom
dokumentu, "predložit će imenovanja veleposlanika i glavnih konzula te
imenovati ostale diplomatske i konzularne namještenike s područja
Federacije na etnički uravnotežen način". Od Predsjedništva BiH
očekuje se da predložena imenovanja potvrdi do 10. rujna.
Iako je Ustavotvorna skupština Federacije prihvatila zakon o obrani,
još nisu objavljena pravila unutarnje organizacije ministarstva
obrane. Federalni su se partneri stoga složili da i taj dio posla bude
završen do kraja kolovoza, a da se etnički sastav dužnosnika tog
ministarstva uravnoteži do 10. rujna. Proces preustroja ministarstva
obrane podrazumijeva i opoziv sadašnjih te imenovanje novih vojnih
atašea u diplomatsko-konzularnim predstavništvima BiH.
Ministarstvo obrane Federacije na papiru postoji već gotovo dvije
godine, no sve to vrijeme u Sarajevu je funkcionirala uporedna
struktura koja je zapravo predstavljala pravno nepostojeći republički
pandan tom tijelu. Prema procjenama koje je iznio i predsjednik
Federacije Krešimir Zubak, u toj je strukturi bilo angažirano oko
tisuću ljudi. U ženevskom je dokumentu stoga navedeno kako će "svako
ministarstvo obrane koje postoji u Federaciji, osim ministarstva
obrane Federacije, biti raspušteno do 10. rujna".
Do tog je datuma predviđeno da u Mostaru počne djelovati i federalno
ministarstvo prometa i veza te da se do 15. rujna donese zakon o toj
oblasti, kao i o poljoprivredi, šumarstvu i vodoprivredi. Uz dogovor o
načinu rješavanja nekih tehničkih pitanja vezanih uz oblast trgovine,
prostornog uređenja i zaštite okoliša, zdravstvene skrbi te
organizacije ministarstva prosvjete, znanosti, kulture i športa u
Mostaru, predstavnici SDA i HDZ-a složili su se da Skupština
BiH uspostavi etničku ravnotežu na čelnim pozicijama i svim ostalim
mjestima na Radiju i Televiziji BiH.
Unatoč naglo ubrzanoj spremnosti na dogovor, neriješenim su ostala
neka ključna pitanja za funkcioniranje zajedničke države. Glavna je
zapreka Agencija za istraživanje i dokumentaciju (AID), zapravo tajna
služba koju je osnovalo Predsjedništvo BiH nakon utemeljenja
federalnog MUP-a. Hrvatska je strana predložila da se do 31. kolovoza
poništi zakon o osnutku AID-a te da posebna skupina stručnjaka
predloži organizaciju takve službe u skladu s Ustavom BiH. Bošnjačka
je pak strana tražila da se na razini središnje Vlade zadrži suradnja
s Međunarodnim sudom za ratne zločine i s Interpolom, borba protiv
terorizma, protiv trgovine drogom, međuentitetski kriminal te granična
policija BiH. Zakon o tome, prema prijedlogu, trebao je biti prihvaćen
do 10. rujna, a do tada bi AID nastavio funkcionirati u sadašnjem
obliku.
Dvije su se strane složile da se u MUP-u Federacije do 24. kolovoza
obave imenovanja u skladu s federalnim propisima, pri čemu je nužno
osigurati etničku ravnotežu, te da se preustroj policijskih snaga
završi do 1. listopada.
U oblasti financija nije postignuta suglasnost o nekim aspektima
carinske politike ni o osiguranju imovine i osoba, a u oblasti
pravosuđa o načinima prijenosa ovlasti na federalno ministarstvo. Sva
ta pitanja rješava posebna radna skupina koja djeluje uz pomoć
američkih posrednika. Taj tim stručnjaka ima zadaću razriješiti i neka
sporna pitanja glede rasporeda ovlasti u trgovini između Federacije i
države BiH, uspostave Instituta za normiranje, geodeziju i patente te
ravnateljstva za robne rezerve. Predstavnici SDA i HDZ-a pozvali su
radnu skupinu da ubrza svoje napore kako bi našla rješenje. Već u
utorak na sjednici Ustavotvorne skupštine trebao bi se naći i cijeli
paket zakona iz oblasti privatizacije, a očekuje se i prihvaćanje
zastave i grba Federacije. Nakon posljednjeg dogovora čelnika dviju
vodećih stranaka jasno je da će federalni parlament ostati u trajnom
zasjedanju, sve dok se ne ispune sve zakonske obveze koje proistječu
iz dogovorenih mjera od 15. kolovoza.
(Hina) rm mc
221409 MET aug 96