ZAGREB, 6. lipnja (Hina) - Raspravu o Prijedlogu zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju te skrbi o djeci, koji je izazvao veliku pažnju zastupnika, Zastupnički će dom hrvatskog Sabora, nastaviti nakon stanke.
O PREDŠKOLSKOM ODGOJU I OBRAZOVANJU
ZAGREB, 6. lipnja (Hina) - Raspravu o Prijedlogu zakona o predškolskom
odgoju i obrazovanju te skrbi o djeci, koji je izazvao veliku pažnju
zastupnika, Zastupnički će dom hrvatskog Sabora, nastaviti nakon
stanke. #L#
U kraćem obrazloženju tog zakonskog teksta, pomoćnik ministrice
prosvjete i športa Stjepan Lice je upozorio da su u njemu javne
potrebe iskazane u vrlo ograničenom opsegu te da su u tijeku dopunske
analize kako bi se te javne potrebe proširile. Korisne primjedbe iz
rasprave pomoći će u izradi konačnog prijedloga zakona, a
predlagatelju je, naglasio je Lice, stalo da zakonski prijedlog prije
ljeta prođe prvo čitanje kako bi na jesen bio pripremljen za drugo
čitanje.
U ime Odbora za naobrazbu, znanost i kulturu Stjepan Hranjec te u
ime Odbora za obitelj, mladež i šport Kazimir Sviben izvijestili su da
su odbori podržali donošenje tog zakona, ali uz niz primjedbi. Hranjec
tako navodi da bi trebalo promijeniti i sam naziv zakona te riječ
'obrazovanje' zamijeniti 'naobrazbom', da bi trebalo izbjeći
pretjerani formalizam i pravnotehnički pojednostavniti zakonski tekst,
te da je podržana inicijativa da se 'mala škola' proglasi javnim
interesom. Sviben pak izvješćuje da Odbor, uz ostalo, zamjećuje da
nije naznačeno tko će sufinancirati predškolski odgoj i obrazovanje u
malim općinama koje same nemaju za to dovoljno sredstava, te da se
previše stvari prepušta podzakonskoj regulativi.
Niz su primjedbi na predloženi zakon iznijeli i predstavnici
klubova zastupnika oporbenih stranaka, a Đurđa Adlešić (klub HSLS-a)
ocijenjuje da je više riječ o nacrtu nego o prijedlogu zakona. U ime
Kluba IDS-a Axel Luttenberger preporuča predlagatelju da razmotri
pozitivna iskustva u nekim sredinama te sagleda različitosti u kojima
se nalaze pojedina područja i na temelju toga "sačini ozbiljan
prijedlog", dok Snježana Biga Friganović (SDP) preporuča da se
organizira javna rasprava i da ovo bude tek prethodna rasprava, a
Srećko Bijelić (HNS) da se predloženi zakon vrati i da se pripremi
novi tekst.
Više je zastupnika, posebice Slavko Linić (SDP) te Marin Jurjević
(SDP), upozorilo na problem financiranja i pritom odnos državne uprave
i jedinica lokalne samouprave. Zakonom se, naime, daje mogućnost da
osnivačka prava prijeđu na jedinice lokalne samouprave, pojašnjava
Linić, ističući da tako gradovi i općine daju sredstva za financiranje
tih ustanova, ali o svemu ostalom odlučuju drugi, odnosno ministarstvo
i županije i njihove službe.
Svoju ocjenu da je zakonski prijedlog "šlampav", Mato Arlović (SDP)
potkrepljuje nizom članaka koji su po njemu u suprotnosti jedan s
drugim. Navodi primjerice odredbu da su dječji vrtići javne ustanove
koji svoju djelatnost obavljaju kao javne službe, dok se drugom
odredbom daje mogućnost da vjerske zajednice obavljaju tu djelatnost
kao javne službe bez osnivanja posebne ustanove.
Više je zastupnika, među kojima i Srećko Bijelić te Željka Antunović
(SDP) istaknulo da predloženi zakon nije u skladu s Nacionalnim
programom demografske obnove.
Ivan Hranjec (HDZ) mišljenja je da bi iz zakonskog teksta trebalo
brisati odredbu o prednosti pri upisu u dječje vrtiće, a i on se, kao
i Marijanka Nemet (HDZ), zalaže da se promijeni odredba o sastavu
upravnog vijeća vrtića. Predlažu, naime, da najmanje polovicu članova
imenuje osnivač iz reda javnih djelatnika i roditelja, a ne kao što je
predloženo da taj broj bude iz redova djelatnika i stručnih suradnika
vrtića.
(Hina) bn ds
061431 MET jun 96