RASPRAVA O PRIJEDLOGU ZAKONA O ZAPOŠLJAVANJU

ZAGREB, 10. travnja (Hina) - Hrvatsko je gospodarstvo opterećeno brojnim teškoćama koje su izazvane prelaskom na tržišno gospodarenje i velikosrpskom agresijom, što je utjecalo na izrazito visoku nezaposlenost u Republici Hrvatskoj, kazao je u uvodu obrazlažući prijedlog zakona o zapošljavanju ministar rada i socijalne skrbi Joso Škara. O tomu zakonskom prijedlogu koji je u prvom saborskom čitanju provedena je popodne u Zastupničkom domu šira rasprava. #L# Ministar Škara iznio je podatak da je broj zaposlenih u privatnom sektoru 1995. u usporedbi s 1990. porastao 191,4 posto zahvaljujući privatizaciji, koja će biti nastavljena. Zato očekujemo daljnji rast broja zaposlenih, dodao je ministar. Obrazlažući predloženi zakon istaknuo je da se zakonom želi potaknuti otvaranje novih radnih mjesta, ubrzano zapošljavati određene kategorije nezaposlenih, kao što su demobilizirani sudionici i invalidi Domovinskoga rata. Spominjući neke od zakonskih odredaba, kazao je da je predložen oštriji sustav obveznog osiguranja zaposlenika u radnom odnosu za slučaj nezaposlenosti. Svaki zaposlenik mora biti upisan i prijavljen zavodu za zapošljavanje, a svaki nezaposleni koji bi odbio prvo odgovarajuće ponuđeno radno mjesto izgubio bi prava na temelju nezaposlenosti koja je ostvarivao preko Zavoda za zapošljavanje, kazao je uz ostalo Škara. Zakonom se, uz ostalo, predlaže smanjenje stope doprinosa iz plaća za nezaposlenost sa 1,9 na 1,7. Odbor za rad, socijalnu politiku i zdravstvo, o stajalištima kojeg je izvijestio dr. Juraj Njavro, podupire donošenje zakona, ali uz veliki prigovor jer se o zakonu nije raspravljalo istodobno kad i o Zakonu o radu. Odbor drži upitnim hoće li se uz predloženo smanjenje stope doprinosa moći financirati i aktivna politika zapošljavanja, a kako je kazao Njavro, Zastupničkom se domu predlaže da obveže Vladu da do 2. čitanja izradi analizu s pregledom stanja nezaposlenosti u pojedinim granama. Klub HSLS-a drži da u donošenju tako ozbiljnih zakona Saboru treba uz zakonski prijedlog dostaviti i pregledniju analizu problema o kojem se raspravlja, kazao je dr. Ante Tukić, ocjenjujući da se sniženjem visine stope doprinosa smanjuje i stavka za aktivnu politiku zapošljavanja. Razvojačenje, preustroj poduzeća, smanjenje državne uprave povećavaju broj nezaposlenih, a time se povećava i naša odgovornost za socijalnu sigurnost zemlje, upozorio je zastupnike u ime Kluba IDS-a Damir Kajin. Pribrojimo li upisanom broju nezaposlenih one koji nisu prijavljeni zavodu za zapošljavanje, pa one koji su zaposleni, a ne primaju plaće, gospodarska slika postaje još tragičnija, upozorio je u ime Kluba SDP-a Mato Arlović, dodavši da uz aktivnu politiku zapošljavanja Zavodu za zapošljavanje treba omogućiti da Saboru zajedno s predstavnicima sindikata i poslodavaca predloži gospodarsku i socijalnu strategiju otvaranja novih radnih mjesta. Taj zakon uopće ne uklanja problem nezaposlenosti, kazao je u ime Kluba HSS-a Joško Kovač, upozorivši da je zadnjih godina u prijevremenu mirovinu otišlo više od 200.000 ljudi, što je tržište rada dodatno poremilo i iskrivilo socijalnu sliku. Pokrenimo gospodarski kotač i uklonit ćemo i taj problem, poručio je Kovač. Marin Jurjević (SDP) govorio je o teškom gospodarskom stanju u Splitsko-dalmatinskoj županiji, koja, kako je rekao, stoji na "neslavnom" prvom mjestu po broju nezaposlenih. Srećko Bijelić (HNS), Dragica Zgrebec (SDP), Snježana Biga-Friganović (SDP) upozorili su na brojne gospodarske teškoće koje izravno utječu na porast broja nezaposlenih te su poduprli svaku mjeru koja će stvarno uroditi porastom broja zaposlenih, a ne ostati tek članak u zakonu. Takvim se ocjenama suprotstavio Milivoj Kujundžić (HDZ) koji je pohvalio zakon i zamjerio svima koji "kukaju". Drži da stanje "i nije tako loše" te dodaje da je pred nama dobra budućnost. U nastavku je Dom počeo raspravu o prijedlogu zakona o zaštiti na radu. (Hina) msj mc 102033 MET apr 96