KAKO USPOSTAVITI JEDINSTVENU VALUTU U BIH

Piše: Ranko Mavrak SARAJEVO, 9. travnja (Hina) - Nakon dvodnevnog monetarnog kaosa bosanskohercegovački dinar ponovno je postao priznato platežno sredstvo u većini prodavaonica i na tržnicama u Sarajevu, ali se politička bura izazvana naglim padom tečaja domaće valute nije stišala. #L# Poremećaj, koji je imao razmjere prave panike, nastupio je u nedjelju nakon što je lokalni tisak izvijestio da se poduzimaju mjere koje vode ukidanju bosanskohercegovačkog dinara kao službene valute. "Radi mira u kući žrtvovan je dinar", izvjestio je tog dana "Dnevni avaz" koji uglavnom izražava stajališta vodećih krugova SDA. List navodi da se takav zaključak može izvesti iz sarajevskog sporazuma o Federaciji kojim je predviđeno da se njemačka marka koristi kao jedinična valuta te da je provedba te mjere zapravo već počela jer se carina naplaćuje isključivo u markama. Istog su dana reagirali ulični preprodavači, koji su za samo nekoliko sati dvostruko snizili službeni tečaj bosanskohercegovačkog dinara (on je gotovo godinu dana 100:1) otkupljujući ga u omjeru od 200 dinara za marku. Istodobno prodavači u Sarajevu uglavnom su odbijali primiti dinare uz obrazloženje da domaću valutu ne žele primiti ni u Zavodu za platni promet. U anketama, koje su tog dana objavili sarajevski radio i televizija, bila je upadljiva zbunjenost običnih ljudi, posebice umirovljenika, koji su upravo primili zaostale mirovine za tri mjeseca. Iz državnog su proračuna tih dana isplaćene i zaostale plaće pripadnicima MUP-a i djelatnicima u administraciji i svi su oni preko noći uskraćeni za polovicu svojih plaća. Već u nedjelju na ta je zbivanja oštro reagirao guverner Narodne banke BiH Kasim Omičević upozoravajući javnost da će protiv onih koji "ruše" dinar biti poduzete drastične mjere uključujući i zatvaranje radnja koje odbijaju primiti domaću valutu ili je cijene ispod službenog tečaja. Omičević je snažno kritizirao sarajevski sporazum navodeći da je ono što u njemu piše prouzročilo monetarni kaos. "Narodnu banku o tome nitko nije konzultirao", rekao je ljutiti guverner. Istaknuo je da svaki dinar, koji je Narodna banka pustila u optjecaj, ima devizno pokriće; da se vodi restriktivna monetarna politika te da su i financijski stručnjaci Svjetske banke i Međunarodnog monetarnog fonda pohvalili stabilnost dinara. "Rječ je o špekulaciji", prokomentirao je te događaje predsjednik Vlade BiH Hasan Muratović. On je na konferenciji za novinstvo u ponedjeljak u Sarajevu naglasio kako uspostava marke kao obračunske jedinice u sljedećem petogodišnjem razdoblju ne podrazumijeva i ukidanje dinara te upozorio kako ulični preprodavači pokušavaju ispod cijene otkupiti veliku količinu dinara koja se preko plaća i mirovina našla u prometu. Nije trebalo puno da se na federalnog ministra financija Dragu Bilandžiju počne upirati prstom kao na glavnog krivca za brodolom dinara. Krunski dokaz lokalni su mediji pronašli u "Naredbi o uplatnim računima prihoda proračuna Federacije BiH, načinu naplaćivanja tih prihoda i izvješćivanju korisnika o njima", koju je ministar Bilandžija donio 8. travnja. U toj uredbi ukratko stoji da se "prihodi Federacije BiH naplaćuju isključivo u njemačkim markama sukladno odredbama članka 59. Zakona o unutarnjem platnom prometu". Kolegij guvernera Narodne banke zatražio je da se ta uredba stavi izvan snage ujedno ocjenjujući da je glavni uzrok posljednje krize ne u monetarnoj nego u poreznoj politici. Dinar se već danas počeo postupno oporavljati, no posljednjom su krizom otvorena nova politička pitanja, posebice ona o suverenitetu zemlje. Mirovnim je sporazumom zapravo predviđeno da BiH ima jedinstvenu valutu, ali ne i da to bude dinar, te da u prijelaznom razdoblju obračunska jedinica bude njemačka marka. Bosanskohercegovačkoj javnosti to, međutim, do ove monetarne krize nitko nije javno rekao. Komentator sarajevskog "Oslobođenja" danas upozorava da sarajevski sporazum o oživljavanju Federacije zasigurno ne može biti označen uzročnikom posljednje krize jer njegove odredbe znače samo provedbu onoga što je BiH prihvatila učlanjenjem u MMF (uspostava jedinstvene valute u roku od pet godina). Taj izvor otkriva da je odluka, koju je potpisao Bilandžija, zapravo trebala biti objavljena tek za desetak dana ali ju je netko "provalio" prije vremena. Očito su izostale psihološko-političke pripreme za taj proces što je i prouzročilo kaos, ali je iznenađujuće što su za takvu mjeru i u Narodnoj banci doznali - iz novina. Na cijelom području BiH marka je ionako odavno jedina općepriznata podloga financijskog poslovanja. Daytonskim je sporazumom predviđeno postupno gašenje dinara, no očito je da se Sarajevo svoje valute ne želi odreći sve dok su u toj zemlji u optjecaju i jugodinar i hrvatska kuna. "Ako je ovo prvi potez ka uspostavi jedinstvene valute, onda postoji dvojba - predstavljaju li reagiranja guvernera Omičevića i premijera Muratovića pravi korak kada oni inzistiraju na vraćanju na prethodno stanje", upozorava komentator "Oslobođenja". Realno je, nažalost, očekivati da se posljednja monetarna kriza počne koristiti kao još jedan adut u političkim natezanjima čime bi se još jedan cilj iz Daytona beskonačno udaljio. (Hina) rm gk 091226 MET apr 96