NJEMAČKA/DIE WELT - WESTENDORPOV DEKRET O DRŽAVLJANSTVU

Ž4=NJEMAČKA Ž1=DIE WELT Ž2A=18. XII. 1997. Ž3=Pojačani pritisak na Bosance "U siječnju će u Bosni vrijediti novi zakon o državljanstvu. No, tu odluku nije donijela svebosanska skupština već međunarodni visoki povjerenik za civilnu obnovu Bosne Carlos Westendorp. Time je Westendorp prvi put iskoristio nove ovlasti koje je dobio na konferenciji o provedbi Daytonskog sporazuma, održanoj početkom prosinca u Bonnu. Po tim ovlastima visoki predstavnik može donositi zakone koji su predviđeni Daytonskim sporazumom, a bosanske etničke skupine nisu se uspjele dogovoriti o njihovu prihvaćanju. U aktualnom slučaju međunarodna zajednica pozvala je bosanske strane da do 15. prosinca prihvate zakon o bosanskom državljanstvu koji je već davno trebao biti prihvaćen. To se nije dogodilo jer su Srbi ustrajali na uvrštavanju mogućnosti dvostrukoga državljanstva radi paralelnoga stjecanja državljanstva krnje Jugoslavije. Vodstva na Palama i u Beogradu nedavno su potpisala odgovarajući sporazum. Sukladno odredbama zakona koji je 'usvojio' Westendorp, trenutačno samo bosanski Hrvati mogu zatražiti drugo - hrvatsko - državljanstvo. Bosanski Srbi morat će čekati svoje druge jugoslavenske putovnice dok Jugoslavija i Bosna i Hercegovina ne uspostave punopravne diplomatske odnose. I bosanski Muslimani mogu relativno jednostavno dobiti hrvatsko državljanstvo. Hrvatske vlasti zahtijevaju od Muslimana samo izjavu pod prisegom da se smatraju Hrvatima. Nagrada je putovnica pomoću koje će lakše probiti izolaciju muslimanskih područja nego samo pomoću bosanskih dokumenata. Westendorp smatra svoje nove ovlasti odlučujućim instrumentom u provođenju daytonskih odredaba. Dosad su sve strane blokirale donošenje ključnih zakona, potrebnih za izgradnju djelotvorne bosanske države i ta bi se praksa sada trebala prekinuti. Sljedeće godine Westendorp namjerava upotrijebiti svoje nove ovlasti kako bi Bosna dobila bar vanjske atribute normalne države. Osim državljanstva, ti atributi obuhvaćaju u prvom redu jedinstvenu valutu. Nužnu vojnu potporu Westendorpovoj novoj politici trebala bi pružiti mirovna postrojba SFOR pod NATO-ovim vodstvom - i nova misija koja će startati sredinom 1998., a u NATO-ovim je krugovima već prozvana 'DFOR' (deterrence force). Spremnost zemalja sudionica u SFOR-u da i nakon 20. lipnja 1998. ostanu aktivne u Bosni povećala se. To se pokazalo jučer na zasjedanju Vijeća euro-atlantskog partnerstva u Bruxellesu u kojem su zastupljene ukupno 44 zemlje. Nakon sastanka američke ministrice vanjskih poslova Madeleine Albright i njezina ruskog kolege Jevgenija Primakova jučer ujutro Rusi su također očitovali spremnost da produlje angažman svojih 1500 vojnika u Bosni. Slažu se također da novu operaciju vodi NATO. 'Vojna nazočnost u Bosni bit će nastavljena i Rusija će sudjelovati u njoj', ponovio je Primakov jučer na završetku zasjedanja Vijeća NATO-a i Rusije. Uoči sastanka u Bruxellesu ruska je strana isticala da bi nasljednu misiju SFOR-a trebalo prepustiti OESS-u", izvješćuju Boris Kalnoky i Andreas Middel. 190258 MET dec 97