Ž4=ŠVICARSKA
Ž1=NEUE ZUERCHER ZEITUNG
Ž2=19. XI. 1997.
Ž3=Uzdrmano nacionalističko monopoliziranje vlasti
"Općinski izbori u Bosni i Hercegovini provedeni su, a njihovi su
rezultati konačni. Organizacija za sigurnost i suradnju u Europi
(OESS) suočava se danas s izazovom provedbe volje koju su birači
očitovali na biralištima u lokalnopolitičku praksu. Riječ je o teškom
pothvatu zato što se na pojedinim 'etnički očišćenim područjima'
sukobljavaju stranke progonitelja i stranke progonjenih. Usprkos tome,
prve su sjednice u međuvremenu održane u gotovo svim mjestima. U nekim
je općinama prisutna 'uistinu velika doza spremnosti' na konstruktivnu
suradnju, a u nekima pak ne postoji ni trag spremnosti na međuetnički
dogovor, izjavio je jedan dužnosnik OESS-a. U nekoliko slučajeva
skupštinske su sjednice bojkotirane ili nisu održane u skladu s
propisima zbog ometajućih manevara ili su većinske skupine pokušale
isključiti manjinske skupine iz procesa odabira nositelja svih važnih
izvršnih i nadzornih dužnosti. U općinama u kojima je takav razvoj
događaja spriječen pod pritiskom međunarodnoga nadzora, ne treba
isključiti mogućnost da izabrani dužnosnici neformalnim putovima budu
zaobiđeni ili zakočeni u procesu odlučivanja.
Izvori tvrde da je spomenuta zadaća djelomice prevelik teret za OESS u
opisanom teškom političkom okružju. OESS-u nedostaju stručnjaci koji
dobro poznaju funkcioniranje općinskih uprava - u mnogim slučajevima
Bosanci su bolje informirani i iskusniji u tim pitanjima od
međunarodnih instruktora, opremljenih priručnicima. (Bosanske su
općine uistinu velike - većina njih imala je prije rata od 10 do 40
tisuća stanovnika.) Osim toga, OESS je dodatno zaokupljen pripremom
prijevremenih skupštinskih izbora u republici srpskoj. Budući da je
odmah nakon općinskih izbora osoblje OESS-a znatno reducirano,
nedostaju i iskusni stručnjaci za to područje. Općinski izbori,
održani u rujnu ove godine, uglavnom su potvrdili politički zemljovid
Bosne i Hercegovine, poznat od općih izbora, održanih prošle godine.
Naime, u Bosni i Hercegovini i dalje postoji bošnjačka (muslimanska)
zona SDA, hrvatska zona HDZ-a i srpska zona SDS-a. Tri vodeće
nacionalističke stranke dobile su u većini općina pod svojim nadzorom
apsolutnu većinu - same ili uz pomoć saveznika. No, na općinskim
izborima pojavio se i novi politički faktor - prognanici koji su u
trenutačnom mjestu boravka glasovali za predstavništvo u svom bivšem
prebivalištu. Njihove su stranke u pojedinim 'etnički očišćenim'
područjima dobile mnogo glasova, a u nekim općinama čak i većinu. Time
je etnički utemeljeno monopoliziranje vlasti koje su provodile
nacionalističke stranke na pojedinim mjestima probijeno.
Najveći je odjek u javnosti izazvala izborna pobjeda bošnjačkih
prognanika u Srebrenici, bivšoj zaštićenoj zoni UN-a u istočnoj Bosni
koja je stekla žalosnu reputaciju i danas je pod nadzorom Srba. Srpski
prognanici zabilježili su pak izbornu pobjedu u tri općine bivše
'bosanske krajine' koja se nalazi na zapadnoj granici prema Hrvatskoj
i danas je pod nadzorom Hrvata - naime, u Drvaru, Bosanskom Grahovu,
Glamoču (u suradnji s bošnjačkim proganicima) te u Bosanskom Petrovcu,
u bošnjačkoj zoni. Sva su ta mjesta nakon rata ostala manje-više bez
staovnika. U ostalim su mjestima prognanici u jakoj manjini. Primjer
je nekada etnički miješana srednja Bosna: u općinama Vitez i Jajce,
danas pod hrvatskim nadzorom, Muslimani su osvojili gotovo polovicu
skupštinskih mandata dok su Hrvati izborili snažno zastupstvo
primjerice u Gornjem Vakufu i Bugojnu, mjestima pod bošnjačkim
nadzorom.
Visokim udjelom na izborima prognanici su jasno istaknuli svoj zahtjev
za povratkom u matična mjesta boravka. Budućnost će pokazati hoće li
taj zahtjev olakšati političko rješenje izbjegličkog problema. Naime,
općenito gledano, izborni je rezultat više potvrdio nego osporio
progone: zastupljenost prognanika u općinskim skupštinama obično nije
u skladu s njihovim nekadašnjim udjelom u strukturi stanovništva.
Progonitelji su i dalje u jačem položaju. No, čini se da se u nekada
pretežno srpskim općinama zapadne Bosne javljaju naznake spremnosti na
kompromis. U Srebrenici pak izabrana općisnka skupština još nije
održala prvu sjednicu, a nisu održani ni uvodni pregovori. U ostalim
mjestima u istočnoj Bosni, u kojima također živi velik broj Muslimana,
prve su sjednice održane, ali ne u skladu s propisima jer su srpski
nacionalisti ustrajali na polaganju pravoslavno obojene svečane
prisege. Danas bar više ne zahtijevaju da tu zakletvu polože i
Bošnjaci.
Jako je napeto i stanje u podijeljenom Mostaru gdje su Bošnjaci
zahvaljujući zamršenim izbornim odredbama iznenada ostvarili sigurnu
većinu u gradskoj skupštini što ne odgovara Hrvatima. U još miješanom
ali i vrlo spornom Žepču, u srednjoj Bosni, Hrvati su bojkotirali
izbore iz straha od poraza te su Bošnjaci ostvarili veliku pobjedu; u
tom se gradu danas traga za posebnim rješenjem. U Brčkom, gradu pod
međunarodnom upravom u kojem su Srbi dobili većinu glasova, OESS
očituje pragmatični optimizam. Protokoli dužnosnika te organizacije
otkrivaju prevladavajuće političko raspoloženje u pojedinim bosanskih
općinama. Prevladavaju skeptične ocjene, ali povremeno se javljaju i
svjetli primjeri.
No, manjak spremnosti na konstruktivnu političku suradnju ne
pojavljuje se samo na mjestima gdje se u lokalnim vlastima
sukobljavaju dvije različite etnije. U većini sarajevskih općina -
gdje je također prevladao nacionalistički princip u obliku jasne
pobjede SDA - većinska stranka i oporba vode ogorčenu borbu za vlast.
U sjeverozapadnom vršku Bosne pod bošnjačkom dominacijom političko je
stanje napeto jer se vodeći lokalni poglavica Fikret Abdić, koji živi
u egzilu u Hrvatskoj, i njegovi pristaše pokušavaju vratiti na vlast
što SDA želi spriječiti. U rudarskom gradu Tuzli pobjedu su izborile
nenacionalističke stranke, ali je ipak bilo političkih nesuglasica.
Stranačka scena u republici srpskoj rascjepkana je, i to je ujedno
glavni rezultat općinskih izbora u Bosni i Hercegovini. Doduše,
stranka haaškog optuženika Radovana Karadžića i dalje je najjača i još
prilično čvrsto nadzire istočnu Bosnu, u suradnji s ojačanim a možda i
još ekstremnije orijentiranim srpskim radikalima. No, te su dvije
stranke, saveznice i protivnice istodobno, pretrpjele teške gubitke u
pojedinim dijelovima zapadne srpske zone - posebno bučan poraz
zabilježile su u Banjoj Luci, najvećem gradu u rs. Glasove i mandate u
općinskim skupštinama osvojile su mnoge male oporbene stranke, ali one
bar zasad ne predstavljaju stvarnu političku alternativu jer su
uglavnom nacionalistički orijentirane i istodobno nejedinstvene i
slabe.
23. studenog bit će u republici srpskoj održani prijevremeni
skupštinski izbori, iako pretpostavke za slobodne i poštene izbore
očigledno još nisu stvorene. Osobe optužene za ratne zločine i dalje
su na slobodi i njihov je politički utjecaj još vrlo jak. Sukob oko
televizije također još tinja. Prvo veliko odmjeravanje snaga između
ekstremista, okupljenih oko Karadžića, i nawvodno 'umjerenih snaga',
okupljenih oko Biljane Plavšić, zbit će se upravo na biralištima.
Plavšićka se za vrijeme rata profilirala kao žestoka
ultranacionalistkinja, a danas navodno zagovara provedbu Daytonskog
sporazuma. Nju i njezinu Srpsku narodnu stranku snažno podupire
Washington, odnosno američki šef OESS-a Frowick. Njegova je računica
vjerojatno sljedeća: interni sukob srpskih nacionalista ojačat će
druge snage. No, demokratska oporba zabilježila je previše loše
rezultate na općinskim izborima - nada u prevladavanje srpskog
nacionalizma i u novi politički početak rs počiva na slabom temelju",
smatra novinar.
200147 MET nov 97
Josip Dabro podnio ostavku
Južna Koreja: Istražitelji traže produljenje pritvora predsjednika
Trumpova inauguracija: SAD jačaju sigurnost meksičke granice u El Pasu
Tisuće Australaca bez struje uslijed jake kiše i razornih vjetrova
Kolumbijski predsjednik obustavio mirovne pregovore s pobunjenicima ELN-a
Talijanska premijerka Meloni prisustvovat će Trumpovoj inauguraciji
Najava događaja - svijet - za subotu, 18. siječnja
Najava događaja - fotografije - za subotu, 18. siječnja
Najava događaja - kultura - za subotu, 18. siječnja
Najava događaja - Hrvatska - za subotu, 18. siječnja