THE NY TIMES, 20. X., UN I LJUDSKA PRAVA

Ž4=SJEDINJENE DRŽAVE Ž1=THE NEW YORK TIMES Ž2=20. X. 1997. Ž3=UN i ljudska prava "Kad je odvjetnica za ljudska prava Mary Robinson izabrana za predsjednicu Irske 1990., ona je naslijedila ceremonijalni položaj doslovce bez proračuna i osoblja. Ipak, svojim snažnim govorima o ljudskim pravima, građanskim pravima i feminističkim pitanjima te otvaranjem svog ureda skupinama poput beskućnika, ona je promijenila određenje tog ureda i pomogla modernizaciji svoje zemlje. To bi joj iskustvo trebalo dobro doći u poslu koji je preuzela prošli mjesec; riječ je o položaju visoke izaslanice UN-a za ljudska prava. Ona će upravljati skupinom specijalnih predstavnika, koji posjećuju zemlje u kojima postoje problemi s ljudskim pravima ili proučavaju pitanja kao što su mučenja. Ona će također nadgledati nekih 10 područnih ureda, koji promatraju zloporabu ljudskih prava; pomagat će vladama i privatnim skupinama. No jedino oružje koje ti uredi mogu rabiti u zaštiti ljudskih prava javno su razotkrivanje i osuda UN-a. Ukratko, ovlast visoke izaslanice većinom je moralne prirode. Dosad je taj posao obavljao Jose Ayala-Lasso, a on je protraćio tu moć. G. Ayala-Lasso, koji je sad ekvadorski ministar vanjskih poslova, bio je previše diplomat. Pod pritiskom, on je zaposlio loše osoblje. Bio je previše mučaljiv da bi kritizirao zloporabu ljudskih prava, čak i prilikom privatnih sastanaka s vladama. Svijet može očekivati više od gđe Robinson. Novi glavni tajnik Kofi Annan smjestio je UN-ov centar za ljudska prava u Ženevi pod nadzor gde Robinson. Bivši čelnik centra smatrao je g. Ayala-Lassoa takmacem te nije bio susretljiv prema njemu. No gđa Robinson će doći u UN koji je više predan ljudskim pravima nego što je to bilo pod Boutrosom Boutrosom Ghalijem, prethodnikom g. Annana. Puna potpora g. Annana bit će izvanredno važna za njezin uspjeh. Gđa Robinson će trebati pročistiti neprofesionalno osoblje i dokinuti lošu praksu upravljanja. Područni uredi moraju se usredotočiti na ljudska prava. Više naglaska moralo bi se dati izgradnji mjesnih organizacija koje bi promatrale i promicale ljudska prava. Kambodžanski područni ured to je učinio, i to bi trebao postati model za druge urede. Gđa Robinson mora raditi u UN-u na tome da se pitanja ljudskih prava ne potiskuju u drugi plan u političkim i mirovnim misijama. Mirovnu misiju u Gvatemali, primjerice, optužuju za zatajenje vladine odgovornosti za ubojstvo, kako razotkrivanje ne bi ugrozilo mirovni proces. Zbog takvih optužaba ta je misija izgubila javnu potporu. Pred gđom Robinson je izazov da bude dosljedna braniteljica ljudskih prava te istovremeno održi vjerodostojnost među vladama koje ih krše. Pritisci na povlačenje doći će kako iz vlada koje ne poštuju ljudska prava, tako i iz diplomatske kulture samih članica UN-a. G.Annan je izabrao Visoku predstavnicu koja će se vjerojatno snažno boriti." 210203 MET oct 97