ZAGREB, 23. rujna (Hina) - Konačni prijedlog zakona o konvalidaciji, koji je Vlada postala u hitnu saborsku proceduru, dobio je danas podršku dvaju saborskih radnih tijela - Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav i Odbora za
zakonodavstvo Zastupničkog doma.
ZAGREB, 23. rujna (Hina) - Konačni prijedlog zakona o konvalidaciji,
koji je Vlada postala u hitnu saborsku proceduru, dobio je danas
podršku dvaju saborskih radnih tijela - Odbora za Ustav, Poslovnik i
politički sustav i Odbora za zakonodavstvo Zastupničkog doma. #L#
Izvješćujući o razgovorima s predstavnicima UNTAES-a, Vladimir Šeks
je na sjednici Odbora za Ustav objasnio da Prijelazna uprava "nije
htjela dati zeleno svjetlo za funkcioniranje hrvatskog pravnog sustava
u Podunavlju dok se ne usvoji ovaj zakon", te napomenuo da je njegovo
donošenje jedan od preduvjeta za pozitivno izvješće Vijeća sigurnosti
UN-a. "S predstavnicima UNTAES-a sastavljen je predloženi zakon, a on
je u funkciji ulaska pravosudne vlasti RH u hrvatsko Podunavlje, te
pretpostavka otklanjanju prigovora da RH ne donosi potrebne zakone",
rekao je Šeks.
Prema predloženom zakonu, konvalidirali (osnažili) bi se svi akti i
odluke donijete ili izdane od strane raznih tijela ili pravnih osoba
koje su imale javne ovlasti u predmetima sudbene i upravne naravi na
područjima RH koja su bila ili sada jesu pod zaštitom UN-a. Da bi
pojedinačni akti bili konvalidirani, istaknuo je Šeks, potrebno je da
su u skladu s Ustavom, Ustavnim zakonom o pravima manjina i zakonima
RH. Šeks je ustvrdio da predloženi zakon ne osnažuje i ne priznaje
opće akte tijela koja su od 1991. djelovala na okupiranim
područjima, a posebno ne tijela koja su imala političke ingerencije
(skupštine, vijeća općina i slično). "Ne daje se nikakav legalitet
ili legitimitet tim tijelima", kazao je Šeks.
Nakon šire rasprave, poglavito o formulaciji "svi akti i odluke",
jer to, kako je naglašeno, može značiti pojedinačni, ali i opći
akti, Odbor je odlučio amandmanom predložiti da se precizira da je
riječ o svim pojedinačnim aktima i odlukama.
Na sjednici Odbora za zakonodavstvo, Bosiljko Mišetić je zamijetio
je da je sam naslov zakona nedorečen, jer bi u njemu trebalo reći o
konvalidaciji čega se radi. Mišetić drži da treba definirati i
vrijeme na koje se zakon odnosi, a po njemu, početak bi trebao biti
17. kolovoza 1990., odnosno početak tzv. balvan revolucije i
agresije na Hrvatsku. Mišetić je izazio i bojazan da bi predloženi
zakon mogao utjecati na redefiniranje rata u Hrvatskoj.
Vladimir Šeks objasnio je da bi se odredbe zakona odnosile na
vrijeme kada su snage UN stupile na područje Hrvatske. "Iz razloga
političkog pragmatizma, interesa Republike Hrvatske da mandat UNTAES-a
završi 15. siječnja iduće godine, držim da je ovaj zakon koristan za
Hrvatsku", kazao je Šeks.
Upućivanjem zakonskog prijedloga o konvalidaciji, Vlada je iz
saborske procedure povukla Prijedlog zakona o nevažnosti akata na
ranije okupiranim područjima.
(Hina) bn ds
231823 MET sep 97