PREDSTAVLJEN PROJEKT "NESLUŽBENO GOSPODARSTVO U RH"

ZAGREB, 2. srpnja (Hina) - Učešće neslužbenog gospodarstva (NG, 'siva ekonomija') u bruto društvenom proizvodu (BDP) u Hrvatskoj je tijekom 1995. bilo najmanje 25 posto. Veličina i promjene NG-a važni su jer ono može biti izvor nezavisnih gospodarskih promjena i utjecati na smjer i jačinu gospodarske politike, ističe se u znanstvenom projektu "Neslužbeno gospodarstvo u Republici Hrvatskoj", koji je danas predstavljen u Ministarstvu financija. #L# Svrha je projekta, kojega je izradio Institut za javne financije, procjena veličine pojedinih dijelova i ukupne veličine NG-a, te prijedlog mjera gospodarske politike usmjerene na smanjivanje NG-a, napominju urednici projekta dr. Katarina Ott i dr. Ivo Bićanić. Čestitajući autorima na, kako je kazao, korisnom i kvalitetnom istraživačkom projektu s brojnim inovacijama, ministar financija Božo Prka je istaknuo da su objavljene studije indikator svega što treba učiniti da bi se zaokružio sustav gospodarskih reformi. Ministarstvo financija bilo je posebno zainteresirano za pokretanje proučavanja NG-a u Hrvatskoj, kazao je Prka. On je objasnio da prema mnogim stručnim mišljenjima NG poprima relativno velike razmjere, pa je bilo važno sagledati njegovu stvarnu veličinu, koja u velikoj mjeri utječe na vođenje ekonomske politike, posebice fiskalne. Ministarstvo financija koje je financiralo predstavljeni projekt i ubuduće će, u okviru "još tvrđe monetarne politike", podupirati slične znanstveno-istraživačke projekte, najavio je Prka. Dr. Bićanić, jedan od urednika projekta, u svom radu ocjenjuje da je izračunati udio NG-a u BDP-u od 25 posto velik. Vjerojatno će tako velik i ostati u doglednoj budućnosti, jer naslijeđena tradicija, tranzicija s intenzivnim sektorskim i institucionalnim restrukturiranjem, veliki utjecaj države u gospodarstvu s poreznom presijom te obnova rasta i novo poduzetništvo podržavaju NG. Urednica dr. Katarina Ott drži da će se za smanjenje NG-a, uz ostalo, trebati usmjeriti na smanjivanje uloge države, liberalizaciju gospodarstva, racionalnije trošenje javnih rashoda, uvođenje poreza na dodanu vrijednost, nadzor dosadašnje privatizacije i privatizacije javnih poduzeća, te preciziranje i usklađivanje zakona i propisa. Sudjelujući u raspravi, zamjenik ministra financija Mijo Jukić kazao je, govoreći o brojnim teškoćama s punjenjem proračuna, da pravna država sve više i bolje funkcionira, dok dr. Pero Jurković, jedan od recenzenata projekta, drži da je siva ekonomija "bolest i pošast, protiv koje se treba aktivno boriti sprečavanjem uzroka te liječenjem posljedica". Gospodarska politika mora odgovarajuće kažnjavati prijestupnike u sivoj ekonomiji, jer su sadašnje kazne male, a način kažnjavanja neodgovarajući, drži Jurković, ocjenjujući da poreska opterećenja najviše potiču sivu ekonomiju. (Hina) šm ds 021517 MET jul 97