SLOBODNA DALMACIJA - STEINER: FEDERACIJA BILJEŽI ZNATAN NAPREDAK

ZAGREB, 30. lipnja (Hina) - U povodu svršetka mandata Michaela Steinera na mjestu zamjenika visokoga predstavnika međunarodne zajednice u BiH, s njemačkim diplomatom za sutrašnji broj Slobodne Dalmacije razgovarala je Zdravka Soldić. #L# Procjenjujući što je najveći problem u federaciji BiH, odnosno državi Bosni i Hercegovini, Steiner upozorava: "Što se tiče države BiH, osnovni problem jest loše funkcioniranje zajedničkih institucija. Ove institucije moraju funkcionirati na načelu konsenzusa, što je veoma dobro posebice nakon onoga groznog rata. Međutim, da bi ove institucije uistinu mogle funkcionirati, preduvjet je zajednička želja za očuvanjem i izgradnjom BiH. Na žalost, moram konstatirati da taj konsenzus ovdje ne postoji, jer je vodstvo SDS-a na Palama zadržalo isti stav o napuštanju BiH. To su primarno njihovi razlozi koji blokiraju i usporavaju rad zajedničkih institucija. Što prije shvate da su njihove želje nerealne, odnosno što se prije i efikasnije uključe u pravi rad zajedničkih organa, to će biti bolje i za srpski entitet i za BiH. Za ovaj proces bitno je i da Federacija BiH krene naprijed. Posljednjih nekoliko mjeseci možemo reći da Federacija bilježi znatan napredak. Međutim, postoje i neka ključna pitanja preko kojih se sada mora preskočiti kao preko svoje sjene. Prvo je definitivno formiranje zajedničke policije, koja je zasad formirana samo u sarajevskom kantonu. O ovome pitanju imamo suglasnost najviših predstavnika obadva federalna partnera. Sljedeće ključno pitanje jest povratak izbjeglih i raseljenih. Hrvati se moraju vratiti u srednju Bosnu, Bošnjaci u Stolac... Da bi se osigurao siguran povratak ovim ljudima, prijeko je potrebno konstituirati zajedničku policiju, koja će svima pružati sigurnost. Treće bitno pitanje jest usvajanje Zakona o podijeljenim i novim općinama. Dogovor o formiranju nove općine Usora postignut je odavno i njegovo neprovođenje kvari atmosferu između federalnih partnera. Mislim da o tom pitanju mora postojati veći izraz razumijevanja s bošnjačke strane". Govoreći u nastavku o ostalim problemima vezanim uz implementaciju Daytona, Steiner komentira i obveze potpisane u deklaraciji u Sintri, odnosno mogućnost da međunarodna zajednica poduzme najavljene sankcije ako se obveze ne ispune. "Sasvim je jasno da je međunarodna zajednica sada zauzela jače stavove te da očekuje od vođa ove zemlje da ispune svoju domaću zadaću. Poznato je na kako težak način uspijevamo postići konkretne dogovore za gotovo sva pitanja koja su svoje okvire već dobila u Daytonu. Glavni razlog tomu su, kako sam već rekao, različite vizije BiH od nacionalnih vođa. No, pretpostavimo da za sva pitanja iz Sintre postoji dobra volja ovdašnjih čelnika, u što je teško povjerovati, i u tom slučaju za realizaciju preuzetog postoje tehnički problemi. Naime, zajedničke institucije nemaju svoju infrastrukturu, nemaju dakle prostore za rad. Imamo Vijeće ministara, koje je Vlada ove zemlje, a ta Vlada ima samo ministre bez ministarstava. Vijeće ministara nema ni kadrovsku ni materijalnu infrastrukturu. Da bi ovo vijeće moglo doista funkcionirati, taj problem se mora riješiti. Da bi se realizirala u zadanom roku velika većina preuzetih obveza u Sintri, prijeko je potrebno da rade skupine timova za svako pitanje. Čak i ako se realiziraju obveze iz Sintre, držim nužnim formiranje svih ministarstava Vijeća ministara", napominje Steiner. (Hina) mc 302358 MET jun 97