ZASTUPNIČKI DOM: ODBORI I KLUBOVI O PRIJEDLOGU ZAKONA O UDRUGAMA

ZAGREB, 16. svibnja (Hina) - Konačni prijedlog zakona o udrugama tijekom rasprave na današnjoj sjednici Zastupničkog doma hrvatskog Sabora podržali su predstavnici radnih tijela te većina predstavnika klubova zastupnika. No, zbog velikog broja amandmana podnijetih na predloženi tekst, Klub SDP-a predložio je da se zakon uputi u treće čitanje, dok većina članova Kluba nezavisnih zastupnika nacionalnih manjina predlaže da se pitanje udruga etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina riješi posebnim zakonom. #L# Odbor za zakonodavstvo nizom amandmana poboljšava izričaj pojedinih odredbi, a predlaže da se raspravi odredba prema kojoj je u jednakom položaju osnivanje udruge od najmanje deset fizičkih osoba i istog broja pravnih osoba. Prijedlog je Odbora, izvijestio je Vice Vukojević, da se poveća broj fizičkih ili smanji broj pravnih osoba. Izvješćujući o amandmanima Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Vladimir Šeks je uz ostalo kazao da Odbor drži da državni službenik ovlašten za provedbu inspekcijskog nadzora ne može biti ovlašten da, na temelju svoje diskrecione ocjene, privremeno zabrani djelovanje udruge već to može tijelo državne uprave nadležno za registraciju udruge. Odbor također smatra da prigovor u ime udruge ne može podnijeti svaki član nego samo osoba ovlaštena za zastupanje udruge. Većinu tih amandmana podržao je u ime Kluba HSS-a Petar Žitnik obrazlažući da taj klub predlaže da se zakonskom odredbom precizira da imovina dobrovoljnih vatrogasnih društava, građena isključivo donacijama, stvarno i ostane u vlasništvu tih društava. Predložio je i da se broj članova koji mogu osnovati udrugu smanji sa deset na pet osoba. Na broj osnivača posebno se osvrnuo i Mato Arlović (Klub SDP-a) ocjenjujući da je predložena odredba o deset osnivača preusko tumačenje Ustava koji građanima jamči udruživanje. Što je s tri osobe, zašto oni ne bi mogli osnovati udrugu, upitao je Arlović. Podržavajući u ime Kluba HSLS-a predloženi zakon, Vladimir Primorac je uz ostalo predložio da se utvrdi da se načelo javnosti rada udruga rješava statutom udruge. Primorac drži da bi registraciju udruga, i domaćih i stranih, trebalo voditi Ministarstvo uprave, a ocjenjujući da su predviđene novčane kazne previsoke, zatražio je njihovo smanjenje. Obrazlažući prijedlog Klub nezavisnih zastupnika manjina da se pitanje udruga etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina riješi posebnim zakonom, Njegovan Starek je uz ostalo ocijeno da se predloženim zakonom još više onemogućuje udruživanje pripadnika manjina. Podsjećajući da neke manjine imaju više udruga ili saveza, Starek je upitao tko na kraju predstavlja tu manjinu, te kako će se ona financirati. Rasprava o Konačnom prijedlogu zakona o udrugama nastavljena je pojedinačnim istupima zastupnika. (Hina) bn ds 161110 MET may 97