SINGAPUR: EURO-AZIJSKA SURADNJA NA PRAGU 21. STOLJEĆA

PEKING, 12. veljače (Hina) - Unapređenje euro-azijske suradnje na pragu 21. stoljeća, glavna je tema dvaju skupova koji se do kraja ovog tjedna održavaju u Singapuru. Riječ je o sastanku ministara vanjskih poslova EU i predstavnika Europske komisije s kolegama iz sedam država Aseana, Udruge zemalja jugoistočne Azije (13. i 14. veljače), a zatim, 15. veljače, i o prvom ministarskom sastanku Asema, šireg azijsko-europskog foruma. #L# Prvi od dvaju skupova dvanaesti je po redu ministarski sastanak Aseana (Indonezija, Malezija, Filipini, Brunei, Singapur, Tajland i Vijetnam) i Europske unije, uobičajeno nazivan Aemm (Asean-European Ministerial Meeting; Aseansko-europski ministarski sastanak). Ovakvi se sastanci tijekom protekla dva desetljeća održavaju jednom u dvije godine, pa je tako posljednji održan u rujnu 1994. u Njemačkoj. Unatoč tome, po općoj ocijeni, i nakon dvadeset godina odnosi Aseana i EU još su uvijek slabiji od željenih. Kako te odnose učiniti boljima, pitanje je na koje bi trebala odgovoriti zajednička deklaracija skupa, od koje domaćin skupa, Singapur, očekuje da ponudi "ostvarivi program koji bi odnose Aseana i Eu gurnuo prema 21. stoljeću". Istodobno, domaćini podsjećaju i na politička razmimoilaženja radi kojih je suradnja Aseana i Europe nerijetko trpjela u prethodnome razdoblju. Riječ je, prije svega, o trajnom otporu azijskih sugovornika da se u okviru političke, gospodarske i kulturne suradnje vodi više računa i o pitanjima ljudskih prava, ekologije, radnih uvjeta i ostalih elemenata koje Europa ističe sukladno standardima koje sama poštuje i smatra općevažećima. Inzistirajući sa svoje strane na tzv. "azijskim vrijednostima", prilično nedefiniranom sustavu koji je za volju gospodarskog rasta spreman neka na Zapadu važeća načela proglasiti neprimjerenima azijskim uvjetima, ministri Aseana i od sastanka u Singapuru očekuju da ne naglašava takva pitanja koja se uvijek prepoznaju kao sporna. Primjerice, Indonezija ovih dana neumorno upozorava da bi isticanje pitanja Istočnog Timora, bivše portugalske kolonije koju je zaposjela sredinom 70-ih godina, moglo značiti i krah singapurskog sastanka, tvrdeći da o ljudskim pravima treba raspravljati na tome posvećenim skupovima, ali ne i na sastancima Aemma. Izostavljanje "nezgodnih pitanja" očekuje se i na subotnjem prvom ministarskom sastanku azijskih i europskih država (Asem) u širem sastavu, na kojemu će se ministrima Aseana pridružiti i Kina, Japan i Južna Koreja. Uostalom, na prvom takvom azijsko-europskom susretu na razini šefova vlada, održanom u veljači prošle godine u Bankoku, kao područja suradnje isticana su pitanja trgovine, stranih ulaganja i transfera tehnologije. Sudionici iz Azije smatrali su da političkim i sigurnosnim pitanjima nije mjesto za pregovaračkim stolom. Budući da će se ovaj sastanak baviti pripremama za drugi sastanak Asema na razini šefova vlada, koji će se iduće godine održati u Londonu, to je vjerojatnije da će "sporna pitanja" biti tretirana diplomatski obzirno. Ukorijenjena u općim promjenama međunarodnih prilika i jačanju tendencija multipolarnosti nasuprot nekada važećih podjela, ovakva je obzirnost sigurno ovisna i o želji Europe da u Aziji osigura položaj povoljniji od dosadašnjeg. U svjetlu europskog zaostajanja za SAD-om na azijskim tržištima, za očekivati je da će ministri Europske unije nastojati u što većoj mjeri osigurati buduću suradnju s azijskim partnerima. Na to ih potiču i problemi kod kuće, poput (nezaposlenosti ili skromnog rasta gospodarstva). Azijski partneri stoga računaju i s mogućnošću da bi Europljani, u konkurentskoj borbi za azijska tržišta, mogli biti skloniji balansiranju između svojih načela i "azijskih vrijednosti". (Hina) mer br 121239 MET feb 97