SVE VEĆI BROJ KINEZA NA "PRIVREMENOM RADU" U VLASTITOJ ZEMLJI

(od dopisnika Hine Branka Merlina) PEKING, 24. siječnja (Hina) - Dok kao i obično uoči kineske Nove godine nadležni za promet kopnom, vodom i zrakom nastoje osigurati prijevoz za desetke milijuna ljudi koji se za praznik vraćaju u rodni kraj, vlasti ponovno upozoravaju i na problem migranata, radnika koji za poslom lutaju razvijenijim dijelovima Kine. Fenomen "privremenog rada" u vlastitoj zemlji, migracije velikog broja ljudi u pravilu regrutiranih iz redova seljaka bez posla na selu, vremenski se podudara s počecima reformi u Kini i počecima njezina burnog gospodarskog rasta. Te su promjene, uočljivije u razvijenim krajevima zemlje, do danas rezultirale ne samo velikim promjenama u strukturi zaposlenosti na selu, već i drastičnim smanjenjem broja neposrednih poljoprivrednih proizvođača, tvrde stručnjaci Kineske akademije društvenih znanosti, odbacujući kao netočnu tvrdnju da Kina ima 900 milijuna seljaka. Prema njihovim navodima, od oko 460 milijuna radno sposobnih u seoskim područjima, poljoprivredom se danas bavi 250 milijuna ljudi, još stotinjak milijuna je zaposleno u seoskim industrijskim poduzećima, dok osamdesetak milijuna spada u kategoriju migranata. Drugim riječima, selo ima višak od 80 milijuna nezaposlenih, koji svoju radnu snagu prodaju gdje god uspiju pronaći posao, krečući prvenstveno prema velikim urbanim sredinama. Iako su gradovi dosta profitirali od jeftine radne snage koja ih u valovima zapljuskuje, oni, posebice najveći, iz godine u godinu nastoje raznim propisima i ograničenjima smanjiti pritisak migranata. Obično s neodgovarajućom materijalnom i društvenom infrastrukturom za prihvat stalno rastućeg broja stanovnika, gradovi u migrantima često vide i grupaciju koja izmiče nadzoru nad ograničenjem porasta stanovništva. S druge strane, često očajnički željni zarade, migranti pridonose i rastu kriminaliteta u gradovima. Primjerice, prema objavljenim podacima, migranti su bili počinitelji u 56 posto slučajeva s kojima se u prvih šest mjeseci prošle godine bavila policija u Shanghaiu. Pritom su muškarci izvršili 80 posto otkrivenih krađa, dok su žene činile natplovičnu većinu uhićenih prostitutki. Uz sve okrutnije oružane pljačke, migranti u Shanghaiu krivi su i za gotovo sve slučajeve ubojstva i pljačke gradskih taksista. S druge strane, migranti zaposleni u gradovima vjerojatno su i zaposlenici čija se zakonska prava najčešće krše. Isto vrijedi i za članove njihovih obitelji - bez statusa stalno prijavljenih, na koji nemaju pravo, njihova djeca se ne mogu upisati u gradske škole. U prošlosti navikle na potpunu kontrolu nad stanovništvom, a stalno u brizi oko očuvanja društvene stabilnosti, vlasti nastoje migrante vratiti pod kontrolu. Tako se, među ostalim, prišlo izradi sustava zapošljavanja za višak radne snage na selu, kako bi se stihijska lutanja za poslom zamijenila organiziranom akcijom u kojoj bi i poslodavac i posloprimac imali jasno određena prava i obveze. Dodatni problem nastaje i kada se milijunima nezaposlenih seljaka u traženju posla pridruže ljudi iz krajeva koji su stradali od elementarnih nepogoda, kakve su, primjerice, u velikom broju lani pogađale Kinu. Zato se pozivom na red oglasilo i Ministarstvo za civilne poslove, tražeći od lokalnih vlasti da razdoblje praznovanja lunarne Nove godine iskoriste za uvođenje nadzora nad kretanjem migranata, posebice u postradalim krajevima. Da bi se spriječio novi migracijski val, ministarstvo od lokalnih vlasti traži da se pojačaju napori u pružanju pomoći stradalima i da ih se pritom odvraća od stihijskog lutanja za poslom. Od pokrajina i gradova u koje su pristigli traži se da te migrante, nakon što im se pruži potrebna pomoć, organizirano upute u krajeve odakle su došli. (Hina) mer br 241046 MET jan 97