BELGIJA-LE SOIR OD 17.12.98.EU I ZEU

BELGIJA LE SOIR 17. XII. 1998. Vojno oruđe u rukama Europe? "Zapadnoeuropska unija (ZEU) mora se od danas staviti u službu Europske unije. To je glavna misao koju je iznio Armand De Decker, predsjednik povjerenstva za obranu u skupštini ZEU-a, u izvješću koje je ta skupština gotovo jednoglasno odobrila. Jučer je u Bruxellesu u nazočnosti nekolicine novinara belgijski liberal, zastupnik u parlamentu i stručnjak za obranu, rekao da 'glavno tajništvo ZEU-a nije na vrijeme i prema potrebama izgradilo operativne veze koje bi ZEU morao imati u korist EU-a. Ugovor iz Maastrichta postoji, a ugovor iz Amsterdama stupit će na snagu. Trebalo je odmah nakon Amsterdama ZEU staviti u službu EU-a', kaže g. Decker. Ovaj se prijedlog uklapa u žestoku raspravu koja je ponovno pokrenuta prije dva mjeseca o europskoj obrambenoj politici, na prijedlog britanskog premijera Tonya Blaira. Riječ je o sudbini ZEU-a, jedine europske ustanove koja je do sada bila mjerodavna za obranu: sačuvati je, ukinuti, podijelivši njezine ovlasti između EU-a i NATO-a, ili je uključiti u Uniju? Za g. Deckera, koji se spominje kao mogući nasljednik g. Cutileira u glavnom tajništvu ZEU-a, zbog moralnih i strateških razloga nezamislivo je da se svekolike operativne mogućnosti ZEU-a povjere NATO-u. To bi značilo neovisnost djelovanja EU-a uvjetovati dogovorom s SAD-om ili Turskom. Također nije moguće da se ZEU stopi s Unijom sve dok se neutralne zemlje protive sudjelovanju EU-a u politici zajedničke obrane sukladno članku 5. ugovora iz Bruxellesa. Dakle, preostaje samo ojačati ZEU i, što je više moguće, približiti ga Europskoj uniji koja će i sama, na temelju ugovora iz Amsterdama, biti mjerodavna za većinu vojnih pitanja izvan zajedničke obrane. Prema mišljenju g. Deckera, stajalište neutralnih zemalja se mijenja i integracija ZEU-a u EU čini se mogućom za dvije do tri godine. Do tada, on predlaže niz mjera koje će Europskoj uniji omogućiti da operativnim vojnim sredstvima podupre novu vanjsku politiku i politiku zajedničke sigurnosti (Pesc). Tako bi glavni tajnik ZEU-a mogao biti nazočan na svim sjednicama Europskog povjerenstva i Ministarskog vijeća na kojima će se govoriti o zajedničkog sigurnosnoj politici, kao što već sudjeluje na sjednicama Vijeća NATO-a. ZEU bi sam unutar svoje organizacije mogao izgraditi načela konstruktivne suzdržanosti i potpune suradnje, a to su politički mehanizmi kojima bi se mogle izbjeći blokade zbog protivljenja neke zemlje, kao što je bilo tijekom operacije 'Alba' u Albaniji. Između ZEU-a i EU-a morao bi se sklopiti sporazum o sigurnosti kako bi se zajamčila povjerljivost značajna za ovu prvu. Napokon, trebalo bi postići da sve strukture Zapadnoeuropske unije budu u službi Europske unije, napose njezin odjel za planiranje koji ima 70 službenika i njezino središte u Torejonu koje je, primjerice, u službi NATO-a na Kosovu", piše Pierre Lefevre.