MADRID, 16. prosinca (Hina) - Iako je godina na izmaku bila označena kao godina povratka, gotovo svi sudionici konferencije Vijeća za provedbu mirovnog sporazuma u BiH (PIC), upravo okončane u Madridu, izrazili su razočaranost
rezultatima postignutim na tom području, pa se u Madridskoj deklaraciji taj problem stavlja na vrh prioriteta u BiH u sljedećem razdoblju.
MADRID, 16. prosinca (Hina) - Iako je godina na izmaku bila označena
kao godina povratka, gotovo svi sudionici konferencije Vijeća za
provedbu mirovnog sporazuma u BiH (PIC), upravo okončane u Madridu,
izrazili su razočaranost rezultatima postignutim na tom području,
pa se u Madridskoj deklaraciji taj problem stavlja na vrh
prioriteta u BiH u sljedećem razdoblju. #L#
Posebice izdvajajući Republiku Srpsku kao područje s
razočaravajuće malo povrataka, u završnoj se izjavi madridskog
skupa poziva na omogućavanje povratka svima koji to žele, a osobito
se potiče povratak u veće gradove - Sarajevo, Mostar i Banja Luku.
Vijeće za provedbu mirovnog sporazuma također navodi izravnu vezu
između povratka izbjeglica i napretka na drugim područjima, poput
zakonodavstva i gospodarske obnove, a visokom predstavniku pruža
podršku u borbi protiv opstrukcije povratka na razini lokalnih
vlasti.
U dijelu deklaracije o zakonodavstvu i ljudskim pravima ističe se
potreba za intenzivnom reformom pravosuđa i predviđa da se do 30.
lipnja 1999. usvoji zakon o neovisnom i nepristranom sudstvu uz
nužnost povećanja plaća i životnog standarda sudaca.
Što se zajedničkih institucija tiče, PIC u deklaraciji konstatira
da one jesu ustanovljene, ali ne rade dobro. Osobito poziva na
trenutačnu reformu Vijeća ministara kako bi ono lakše donosilo
odluke i provodilo ih na odgovarajući način.
"Rad Vijeća ministara vrlo je važan i zato smo predložili njegovu
reformu kako bi postalo učinkovitije" rekao je na konferenciji za
novinare visoki predstavnik Carlos Westendorp.
Istodobno se u deklaraciji zahtjeva ukidanje svih paralelnih i
paraustavnih institucija na području Federacije BIH.
Reforma gospodarstva ipak predstavlja jedan od najvažnijih
zahtjeva u madridskoj deklaraciji.
"BiH se mora prilagoditi načelima međunarodnog tržišta, mora biti
spremna uskladiti s međunarodnim standardima svoje režime trgovine
i ulaganja, svoje zakone i institucije", navodi se u dijelu
završnog dokumenta o potrebi uspostave samoodrživog gospodarstva u
BiH.
I od BiH entiteta očekuje se provedba brze tranzicije u tržišno
gospodarstvo, ponajprije putem privatizacije poduzeća i banaka. U
tom se smislu poziva visoki predstavnik da u postizanju tih
gospodarskih reformi iskoristi svoje ovlasti.
Vijeće za provedbu mira zahtijeva da se političke stranke odmah
odvoje od poduzeća u državnom vlasništvu, da se prestane s
političkim opstrukcijama u provedbi privatizacije te da se poduzmu
svi nužni koraci u entitetima kako bi se privatizirale banke i
poduzeća.
Demokratizacija BiH s naglaskom na promjenama izbornog zakona i
reformi medija, koji bi morali postati pluralistički i slobodni,
također je među najvažnijim zahtjevima madridske konferencije.
U pogledu vojnih i sigurnosnih pitanja traži se reforma policije
koja bi trebala postati "multietnička i doista profesionalna".
Vijeće za provedbu mirovnog sporazuma izražava nezadovoljstvo
slabom suradnjom između entitetskih vojnih snaga te uvjerenje da se
mora učiniti sve kako bi se na najmanju moguću mjeru svela
nestabilnost koju uzrokuje postojanje dviju, odnosno čak i triju
vojski u BiH, pri čemu se očekuje znatno smanjenje proračunskih
izdataka za vojna pitanja.
U deklaraciji se učinkovitom nadzoru granica BiH pridaje "životna
važnost" i izražava snažna podrška Westendorpovu prijedlogu za
osnivanjem multietničke Granične službe BiH. Vijeće poziva da prvi
kontingent službe, koja bi bila zadužena za nadzor granica i
održavanje graničnih postaja na najvećim graničnim prijelazima,
profunkcionira do 1. listopada 1999. godine.
Vijeće za provedbu mirovnog sporazuma na madridskom je sastanku
proširilo ovlasti visokom predstavniku. U ekonomskom dijelu
omogućava mu se odlučivanje o raspodjeli sredstava za obnovu, a u
političkom dijelu daju mu se ovlasti da iz političkog života
isključi pojedince i stranke koji se ne pokoravaju njegovim
odlukama.
Za sve stvari navedene u završnoj deklaraciji Vijeće je predvidjelo
rok od dvije godine s time da će se iduće godine na novom sastanku
razmotriti učinjeno i dogovoriti daljni koraci.
(Hina) dam ii