MADRID, 14 prosinca (Hina) - Konferencija vijeća za provedbu +mirovnog sporezuma u BIH (Peace Implemetation Councl - Pic) koja će +se 15. i 16 prosinca održati u Madridu predstavljat će određeni +pomak u odnosu na dosadašnje
djelovanje toga tijela, budući da +većina glavnih tema o kojima će se raspravljati neće biti, ili barem +ne isključivo, političke prirode.
MADRID, 14 prosinca (Hina) - Konferencija vijeća za provedbu
mirovnog sporezuma u BIH (Peace Implemetation Councl - Pic) koja će
se 15. i 16 prosinca održati u Madridu predstavljat će određeni
pomak u odnosu na dosadašnje djelovanje toga tijela, budući da
većina glavnih tema o kojima će se raspravljati neće biti, ili barem
ne isključivo, političke prirode.#L#
Prema najavama uoći početka, madridski će se sastanak baviti prije
svega gospodarskim stanjem u BIH s osobitim naglaskom na
privatizaciji, borbom protiv korupcije i krijumčarenja, reformom
sudstva i policije, naglašenijim povratkom izbjeglica i jačanjem
uloge SFORA u tome, a spominje se i mogućnost razgovora o statausu
vojnih snaga na području BIH kroz nužnost smanjenja proračunskih
izdataka u vojne svrhe.
Nepobitna je činjenica da je u BIH nužno provesti gospodarsku
reformu u cilju razvoja tržišne ekonomije, a preduvjet za to je
provođenje uspješne privatizacije. Budući da su dosadašnji
pokušaju privatizacije u BIH zbog svoje neučinkovitosti naišli na
nezadovoljstvo međunarodne zajednice na sastanku PIC-a trebali bi
se usvojiti mehanizmi koji bi rezultirati provredbom stvarne i brze
privatizacije. Ukratko, očekuje se usvajanje koncepta
"selektivnih sankcija", prema kojemu bi svi oni koji privatizaciju
koče ili onemogućuju bili kažnjeni, za razliku od onih koji bi za
svoju kooperativnost bili nagrađeni.
Madridski bi sastanak mogao zbog toga proširiti oblasti Visokog
predstavnika Carlosa Westendorpa na način da on može odlučivati o
pojedinim projektima u skladu s razinom (ne)susretljivosti
lokalnih vlasti. Važno je, međutim, napomenuti da je to, suprotno
neslužbenim najavama u posljednje vrijeme, jedino područje na
kojemu se očekuje povećanje Westendorpovih ovlasti u Madridu.
Korupciju, krijumčarenje, ilegalni prelazak granice i
organizirani kriminal međunarodna je zajednica označila kao
potencijalno najveće probleme BIH u skoroj budućnosti. Stoga će PIC
zatražiti reformu policije, koja bi trebala postati demokratska,
multietička i profesionalna, a govori se i o konceptu jedinstvenih
multietičnih graničnih snaga. One bi, navodno, u Madridu dobile
naziv Nacionalna garda, a imale bi zadaću kontrolirati granicu BIH,
provoditi carinsku politiku i sprečavati ilegalni prelazak ljudi i
roba.
Time je usko povezana i reforma sudstva u BIH, koja bi trebalo
postati doista neovisno. Zato će sa sastanka u Madridu biti upućen
zahtjev za njegovim potpunim odvajanjem od izvršne i zakonodavne
vlasti, zbog ćega bi trebalo usvojiti odgovarajući zakon, usklađen
s europskim standardima. Uz povećanje plaća i poboljšanja
društvenog položaja, time bi sudstvo postalo stvarno neovisno i od
političkih i od gospodarskih moćnika i moglo bi se uspješno
suprotstavaljati korupciji, zlouporabi fondova i organiziranom
kriminalu. Lokalni su vođe najodgovorniji i za prespor povratak
izbjeglica na području BIH, pa se s madridskog PIC-a očekuju
prijedlozi rješenja u borbi protiv opstrukcije povratka na
lokalnoj razini, a također se predviđa i osiguranje sredstava
kojima bi se nagrađivali oni koji povratak izbjglica prihvaćaju.
Sudionici konferencije, kako je najavljeno trebali bi pružiti
potporu proširenju uloge SFOR-a, u okviru kojega bi posebne
postrojbe, navodno, povratnike izravno štitile ne samo pri
povratku nego i određeno vrijeme nakon što se vrate u svoje
prijeratne domove.
Što se vojnog dijela konferencije tiče, već je poznato da će se od
Hrvatske i SRJ zahtjevati da pomoć HVO-u i VRS nude potpuno
transparentno i isključivo kroz Fond za zajedničku obranu koji se
mora osnovati do 1. ožujka. Istodobno, najavljeno smanjenje
proračunskih troškova za vojsku dovelo je do spekulacija o
mogućnosti postupne demilitarizacije BIH ili čak početka procesa
stvaranja zajedničkih multietničkih vojno-policijskih snaga za
područje cijele zemlje.
Iako predstavnici međunarodne zajednice jednoglasno tvrde da ni do
kakve revizije Daytonskog mirovnog sporazuma neće doći, iz nekih
navedenih stvari, a još više iz vrlo neslužbenih nagađanja, čini se
da bi na madridskom sastanku moglo biti vrlo disonantnih tonova. Na
to, uostalom, ukazuju pisma vodstava bosanskih Hrvata i Srba
Visokom predstavniku Carlosu Westendorpu u kojima su izrazili
neslaganje s određenim postavkama u radnom materijalu za madridsku
konferenciju i pozvali na "dosljednu primjenu Daytonskog mirovnog
sporazuma i ubuduće".
Republiku Hrvatsku na sastanku PIC-a predstavljat će izaslanstvo
na čelu s potpredsjednikom Vlade i ministrom vanjskih poslova dr.
Matom Granićem, koje bi u Madrid trebalo stići u ponedjeljak.
(Hina)dam sv