US WP 11. XI. ULAGANJA - MAĐ/RUS

SJEDINJENE DRŽAVE THE WASHINGTON POST 11. XI. 1998. Poruka Moskvi "Nedavni neuspjesi u pokušajima stabilizacije ruskoga gospodarstva podsjećaju nas da zanemarivanje razlike između 'tržišta u nastajanju' i 'društava u nastajanju' može biti financijski smrtonosno. Bacanje novca u obliku osiguranja obveznica ili portfolijskog ulaganja u Rusiju ili slične nepripremljene azijske zemlje ne donosi mnogo trajnog gospodarskog dobitka. A okrivljavanje naše vlade za ohrabrivanje tih aktivnosti ne sprječava osiguravatelje i ulagače da se posluže vlastitom prosudbom. To me potiče da ispričam svoje nedavno iskustvo u Mađarskoj, čiji su politički razvoj i gostoljubivost prema izravnim zapadnim ulaganjima u naglašenoj protimbi s njezinim velikim istočnim susjedom. Zvona upozorenja već su davno trebala zazvoniti na Wall Streetu, zbog čistog opažanja da je Rusija (zemlja sa 150 milijuna ljudi) od kraja hladnog rata privukla samo 8 milijarda dolara izravnih ulaganja, dok je Mađarska, sa samo 10,2 milijuna stanovnika, već progutala više od 20 milijarda dolara. Rusiju ne bi trebalo šopati financijskom pomoći prije nego sazriju unutrašnji uvjeti za dugoročna izravna ulaganja. Društvena reforma mora prethoditi financijskim prilikama. Iako u Mađarskoj nije sve savršeno, stanje njezina gospodarstva je dobro, a hrani se izravnim ulaganjima koja donose stvarne tehnološke i proizvodne prednosti, kao i bujicom izvoza na Zapad. Osnova je tog postignuća u činjenici što su ulagači prepoznali da tu postoji vladavina zakona, a da politički sustav i društvene ustanove (npr. mediji) kompanijama nude sigurnost da će, u cjelini, biti tretirani pošteno i dosljedno. Stoga su relativno velika ulaganja, zajedno sa stvarnom, ne tek papirnatom privatizacijom, Mađarskoj zauzvrat omogućila da poboljša stanje svog gospodarstva i stavi pod nadzor svoj inozemni dug, ravnotežu plaćanja i proračunski manjak. U slučaju Rusije, pokušaji da se financijskom pomoći dovede društvena i institucijska promjena zasad nisu uspjeli postići ono što samo Rusi mogu učiniti: izgraditi jasne društvene standarde i ustanove i uspostaviti vladavinu zakona. Tada izravna ulaganja mogu biti katalizator koji će voditi obnavljanju ruske financijske vjerodostojnosti. To, usput, objašnjava zašto su mnogi od nas koji smo se zalagali za proširenje NATO-a odbacili argument da bi savezničko proširenje na istok 'uznemirilo' Rusiju. Ako bi čovjek trebao ispisati 50 problema s kojima se Rusija danas suočava, pozivanje Poljske, Republike Češke i Mađarske u NATO bilo bi na, otprilike, 49 mjestu. Ono na što bismo se trebali usredotočiti, stoga, nisu 'tržišta u nastajanju' već prije 'društva u nastajanju'. Kad zemlje postignu prihvatljivo fleksibilne demokratske domaće uvjete i uspostave vladavinu zakona, dogodit će se razumno utemeljena ulaganja. To zahtijeva vrijeme i, možda, promjenu naraštaja. Trebali bismo ohrabriti te pokušaje u Rusiji i Aziji, nudeći pomoć tamo gdje ona može donijeti uočljivu razliku. Stavljanje tržišta ispred društva, međutim, priziva nevolje i razočaranje" piše Donald Blinken, američki veleposlanik u Mađarskoj od 1994. do 1997.