BELGIJA -LE SOIR OD 14.10.98. OESS NA KOSOVU

BELGIJA LE SOIR 14. X. 1998. OESS moči košulju balkanskim suzama "Priznata sposobnost. Neprijeporno iskustvo. Čini se da je Organizacija za europsku sigurnost i suradnju najbolji mogući sudac za rješavanje kosovske krize. No, ovaj problem daleko nadmašuje njezine prijašnje zadaće. OESS. Iza ovih četiriju slova jamačno se krije trajni povratak stabilizaciji na Kosovu. To je povratak u velikom broju, ali i uzvrat za ustanovu koja je 1992. isključila Jugoslaviju i koju je Beograd godinu dana kasnije, za odmazdu, bučno istjerao iz 'pobunjene' pokrajine, optuživši je da radi u interesu Albanaca. Od sloma komunizma, ova organizacija posreduje u srednjoj Europi i na Balkanu, a glavna joj je zadaća zaštita manjina i upućivanje u demokratska izborna pravila. U nemirnim su područjima dužnosnike OESS-a često nazivali 'vatrogascima Balkana' koji skaču u vatru kada su sve druge mogućnosti propale. Uostalom, istaknuti političari nisu oklijevali jamčiti za osjetljive zadaće predvodeći izaslanstva koja su dolazila na lice mjesta: tako je bivši španjolski premijer Felipe Gonzalez, koji je u siječnju 1997. bio poslan u Beograd, donio studentima i demokratskoj oporbi plodove njihove pobjede na srbijanskim općinskim izborima koje im je socijalistička vlast g. Miloševića htjela oduzeti. Nekoliko mjeseci kasnije, bivši austrijski kancelar Franz Vranitzky dolazi u Albaniju da bi stišao narodnu pobunu, polagano gurnuo prema izlazu predsjednika Salija Berishu i pripremio početak međunarodne humanitarne akcije 'Alba'. No, OESS nisu štedjeli kritičari. Neki ga radije uspoređuju s konjicom u američkim westernima koja stiže na lice mjesta kada je već sve gotovo ili kada druge organizacije - NATO, UN, EU, kontaktna skupina - žele izbjeći neugodnosti. Stvarni utjecaj koji je obrnuto razmjeran njegovim tehničkim i logističkim mogućnostima, glomazna birokracija, prevelika osjetljivost za želje velikih sila, vrlo ograničen poduzetnički duh i sloboda djelovanja, najčešće su primjedbe koje se upućuju toj organizaciji. 'Gdjekada imamo osjećaj da smo suvišni', rekao je nedavno, u trenutku malodušnosti, šef OESS-ova ureda u Bosni, Amerikanac Robert Frowick. Zadnji opći izbori održani u Bosni u rujnu razmjeran su neuspjeh za organizaciju koju optužuju da je u glavi imala samo vremenski raspored Daytonskog sporazuma i da se, kako bi dobila rezultat glasovanja koji odgovara SAD-u, baš nije držala načela demokratskog pluralizma. Isto tako, čini se da je utjecaj OESS-a u Hrvatskoj, gdje je preuzeo štafetu nakon povratka istočne Slavonije pod vrhovnu vlast Zagreba, jako slab i da ne može prisiliti predsjednika Franju Tuđmana da omogući povratak srpskih izbjeglica iz krajine. Između zahtjeva g. Holbrookea i odbijanja g. Miloševića, pozivanje na OESS je i ustupak Moskvi koja želi očuvati svoj utjecaj na Balkanu. Kao baštinika popuštanja napetosti između Istoka i Zapada te Helsinške povelje, i nastavljača KESS-a - Konferencije za europsku sigurnost i suradnju - SSSR, a zatim Rusija, uvijek je doživljavala OESS kao znatnu protutežu Atlantskom savezu i američkoj prevlasti na europskom kontinentu. Nakon Partnerstva za mir i NATO-ova proširenja na istok, Kremlj još više drži do tog uravnoteženog remena za regulaciju koji više vodi računa o njegovim interesima. Nije slučajno da su, prigodom nedavnog kratkog posjeta Beogradu, ruski ministri obrane i vanjskih poslova, g. Sergejev i g. Ivanov, prihvaćanje dolaska OESS-a na Kosovo protumačili kao glavni znak otvaranja g. Miloševića. Poljski ministar vanjskih poslova Bronislaw Geremek, predsjedatelj OESS-a koji je prošlog mjeseca posjetio ovo područje, pozvao je obje strane na odgovornost, optužujući Srbe za grubu represiju, a albanske pobunjenike za 'sumnjive' postupke. Diplomati u Beču - simboličnom sjedištu Organizacije - moraju odmah te istančane izjave pretvoriti u djela. Uz ograničen manevarski prostor. I bez prava na pogrešku...", izvješćuje Edouard van Velthem. 150057 MET oct 98