WASHINGTON, 9. listopada (Hina/AFP) - Dok su 1787. pažljivo sastavljali članak američkog Ustava koji se odnosi na opoziv predsjednika, njegovi autori nisu ni slutili da će taj članak jednog dana biti korišten protiv predsjednika koji
je pred svojim sudržavljanima skrivao izvanbračnu vezu.
WASHINGTON, 9. listopada (Hina/AFP) - Dok su 1787. pažljivo
sastavljali članak američkog Ustava koji se odnosi na opoziv
predsjednika, njegovi autori nisu ni slutili da će taj članak
jednog dana biti korišten protiv predsjednika koji je pred svojim
sudržavljanima skrivao izvanbračnu vezu.#L#
Autori Ustava su od lipnja do rujna 1787. u Philadelphiji u nekoliko
navrata prerađivali članak Ustava koji određuje da predsjednik,
dopredsjednik i svi civilni dužnosnici SAD-a mogu biti opozvani
samo zbog "prijevare, izdaje, zločina protiv javne stvari ili
drugog teškog delikta".
"Oni su bili zabrinuti da predsjednik ne postane kralj, zbog
zloporabe ovlasti", objašnjava profesor ustavnog prava
sveučilišta u Miamiju Terence Anderson. U to je doba priča o crnoj
ljubavnici Thomasa Jeffersona, Sally Hemmings, bila javna stvar.
"To nije bila tajna za te ljude. Oni su imali ljubavnice", dodaje
Anderson.
U lipnju 1787. godine, prema postojećim dokumentima, prvi je
prijedlog tog članka predviđao da predsjednik može biti opozvan
zbog "malverzacija ili zapuštanja svojih dužnosti". Taj je
prijedlog izazvao burne rasprave, najekstremniji od 30 delegata
tražili su da predsjednik može biti opozvan "prema dobroj volji"
Kongresa, dok su najumjereniji delegati tražili da članak odredi
kako predsjednik uopće ne može biti opozvan.
U srpnju je George Mason (Virginia) iznio kompromisni prijedlog
prema kojem predsjednik može biti opozvan, ali samo u ekstremnim
slučajevima kada iznevjeri povjerenje javnosti. Zatim se 6.
kolovoza pojavio novi prijedlog koji je predviđao da predsjednik
može biti opozvan zbog izdaje, prijevare i korupcije.
Termin korupcije odbačen je 4. rujna, a delegat iz Virginije James
Madison je zatražio da se u taj članak doda i termin "lošeg
upravljanja javnim pitanjima". Taj su prijedlog odbili ostali
delegati ocijenjujući da je termin nejasan i neodređen.
Madison je zatim predložio "zločin protiv javne stvari i druge
teške delikte protiv države", što je zatim promijenjeno u "zločine
protiv SAD-a".
No, 10. rujna tekst Ustava poslan je na lekturu komisiji zaduženoj
da uskladi stil teksta. Ta je komisija iz članka izbacila riječi
"protiv SAD-a", ocijenjujući ih suvišnima.
Tjedan dana kasnije delegati su potpisali Ustav i predstavili ga
zemlji.
Riječi "protiv SAD-a" ne nalaze se u Ustavu iako bi one danas mogle
pomoći Billu Clintonu da izbjegne proceduru opoziva.
(Hina) nab ii
091309 MET oct 98