ZAGREB, 8. listopada (Hina) - Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja priopćila je danas zaključke sa 20. sjednice Savjeta za zaštitu tržišnog natjecanja, na kojoj je doneseno nekoliko odluka i mišljenja u postupcima koje vodi ta
Agencija, a vezano uz prigovore o mogućnostima stvaranja monopola na domaćem tržištu.
ZAGREB, 8. listopada (Hina) - Agencija za zaštitu tržišnog
natjecanja priopćila je danas zaključke sa 20. sjednice Savjeta za
zaštitu tržišnog natjecanja, na kojoj je doneseno nekoliko odluka i
mišljenja u postupcima koje vodi ta Agencija, a vezano uz prigovore
o mogućnostima stvaranja monopola na domaćem tržištu. #L#
Agencija je u srpnju zaprimila prijavu koncentracije poduzetnika
"Tvornica duhana Rovinj" (TDR) i "Tvornica duhana Zagreb" (TDZ),
koju je podnijela TDR. Radi se o koncentraciji poduzetnika koja
nastaje stjecanjem većinskog udjela i većinskog prava odlučivanja
u "Tvornici duhana Zagreb" od strane TDR - stjecanjem dionica od
poduzetnika Holding Zagrebačka banka d.d.. Savjet Agencije za
zaštitu tržišnog natjecanja tu je koncentraciju ocijenio kao
dozvoljenu, ali i upozorio kako će moguće monopolističko ponašanje
TDR označiti kao nepoželjno i sankcionirati u skladu sa Zakonom.
Svoju odluku Savjet je potkrijepio činjenicom da je tržište
duhanskih prerađevina u Hrvatskoj dosad u najvećem dijelu bilo
podijeljeno između ta dva duhanska poduzetnika. Podjela je bila po
cjenovnim grupama i kakvoći duhana, a svaki je od njih ostvarivao
zamalo monopolistički položaj na tržišnom segmentu koji je
kontrolirao. Pritom se TDR nametnula kao uspješniji proizvođač, s
ukupnim tržišnim udjelom koji je rastao, te s oko četiri puta većom
proizvodnošću rada od TDZ, koja je svoj tržišni udio gubila.
Napominje se i da se takav odnos između tvrtki razvio u uvjetima
posebno visoke zaštite domaćega tržišta i nedovoljno razvijene
regulacije duhanske industrije.
Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja taj vladajući položaj TDR
smatra privremenim, a najavili su i uvođenje posebnih mjera nadzora
nad poslovanjem TDR. Također, ističu kako neće dozvoliti da se
troškovi preuzimanja TDZ od strane TDR finaciraju povećanjem
cijena duhanskih prerađevina, a ukoliko bi TDR samostalno povećala
cijene u cilju stvaranja monopolističke rente, takvo će se
ponašanje sankcionirati u skladu sa Zakonom.
Savjet za zaštitu tržišnog natjecanja odredio je i mjere koje mora
izvršavati TDR. Riječ je o zadržavanju postojećeg asortimana
proizvoda na tržištu i obvezu da svaku odluku o eventualnom
prestanku proizvodnje pojedinog proizvoda ili eventualnih
promjena cijena, dostavi na odobrenje Agenciji kojoj su pozitivno
mišljenje o koncentraciji TDR i TDZ, dala i nadležna ministarstva.
Agencija smatra i da bi Ministarstvo gospodarstva trebalo
preispitati propisane mjere za uvoz duhanskih prerađevina, kako bi
se na hrvatskom tržištu izjednačile cijene domaćih i stranih
proizvoda.
Savjet Agencije je primio prvo izvješće o postupku, u kojemu
Stanica za tehnički pregled vozila "Centar Zetica" optužuje Centar
za vozila Hrvatske radi narušavanja slobodnog tržišnog natjecanja
(zlouporabe monopolističkog položaja na tržištu). Agencija će
utvditi radi li se o povredi odredaba zakona o zaštiti tržišnog
natjecanja, jer nakon odbijanja suradnje Centra za vozila Hrvatske
sa Stanicom za tehnički pregled "Centar Zetica" i prešutnog
odbijanja HAK-a da s "Centrom Zetica" sklopi ugovor, "Centar
Zetica" ne može obavljati poslove tehničkog pregleda vozila.
Hrvatska obrtnička komora (HOK) podnijela je Agenciji zahtjev za
pokretanje postupka radi povrede zakona o zaštiti tržišnog
natjecanja protiv Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje
(HZZO), "Ghetaldusa" i "Marina Getaldića". HOK navodi da je HZZO,
neposredno prije upućenog poziva za sklapanje ugovora s
optičarima, sklopio sporazum o poslovnoj suradnji s "Marinom
Getaldićem" i "Ghetaldusom", proizvođačima leća i okvira za
naočale. Od optičara se zahtijevalo da se ugovorno obvežu da će
isključivo od tih proizvođača nabavljati leće i dioptrijske okvire
za naočale, a zabranjivalo im se sklapanje poslova kojima bi
konkurirali tim proizvođačima.
Agencija je protiv tih poduzetnika, u skraćenom postupku, izrekla
hitnu mjeru zabrane ugovaranja, te je zakazala usmenu raspravu na
kojoj će se utvrditi daljnje okolnosti.
Savjet Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja raspravljao je i o
komunalnim problemima vezanim uz narušavanje slobodnog tržišnog
natjecanja u predmetu "Vestal" d.o.o. iz Varaždina protiv
"Stanoing" d.d. iz Varaždina, gdje se radi o djelatnosti
upravljanja stambenim zgradama. Kako su danas zatraženi dodatni
podaci o ovom slučaju, stav će se zauzeti na jednoj od slijedećih
sjednica.
(Hina) pp/bma
081507 MET oct 98