LONDON, 5. listopada (Hina/Reuters) - Vojna akcija koju bi NATO na Kosovu poduzeo protiv Srbije bila bi sumnjivog legaliteta i predstavljala bi presedan zbog kojega bi Zapad mogao zažaliti, ocjenjuje u ponedejeljak u svom osvrtu
agencija Reuters, oslanjajući se stajališta nekih diplomata i analitičara.
LONDON, 5. listopada (Hina/Reuters) - Vojna akcija koju bi NATO na
Kosovu poduzeo protiv Srbije bila bi sumnjivog legaliteta i
predstavljala bi presedan zbog kojega bi Zapad mogao zažaliti,
ocjenjuje u ponedejeljak u svom osvrtu agencija Reuters,
oslanjajući se stajališta nekih diplomata i analitičara.#L#
SAD i Velika Britanija upozorile su jugoslavenskog predsjednika
Slobodana Miloševića kako bi idućih dana moglo doći do zračnih
udara ako se ne ispuni zahtjeve iz rezolucije UN-a i prekine nasilje
na Kosovu, povuče jedinice specijalne policije i otvori pregovore o
samoupravi za albansku većinu.
SAD drže kako NATO ima ovlasti za djelovanje protiv prijetnji miru i
sigurnosti u Europi i da ne treba posebnu dozvolu UN-a za uporabu
sile.
Nekoliko se europskih država dosad protivilo tomu, posebno
Francuska, Njemačka i Italija. No one su proteklih dana izbjegavale
javno izražavati svoje dvojbe kako bi se pojačao pritisak na
Miloševića.
"Iza scene se vode intenzivne rasprave među saveznicima o tomu
kakve su legalne osnove za akciju" na Kosovu, kazao je jedan
europski diplomat. "Većina saveznika je, čini se, volja nastaviti s
pravnim nedorečenostima kako bi održali djelotvornost NATO-a."
No, analitičari drže kako bi vojna akcija Zapada na Kosovu
postavila zakonski presedan koji bi mogao u dolazećim godinama
"proganjati" međunarodnu zajednicu.
"Stvarno je pitanje ima li NATO pravo učiniti što želi u Europi bez
obzira na stajališta Rusije, ili će Rusija uvijek imati pravo da
uloži veto na vojne akcije izvan NATO-ovih granica", kazao je
Jonathan Eyal, direktor britanskog Ujedinjenog kraljevskog
instituta za obrambene studije.
Očekuje se da bi glavni tajnik UN-a Kofi Annan u ponedjeljak mogao
izvijestiti da Milošević nije u potpunosti ispoštovao uvjete iz
rezolucije 1199 koja u tom slučaju predviđa "daljnje akcije i
dodatne mjere."
No rezolucija UN-a ne daje eksplicitno pravo na vojnu akciju, koju
Rusija, prema dosadašnjim najavama, namjerava blokirati vetom.
Ruska vlada također drži da bi uporaba sile protiv suverene države,
a bez suglasnosti u Vijeću sigurnosti, potkopala cijeli sustav
sadašnjih međunarodnih odnosa.
Zapad bi, kako drže pravni stručnjaci, mogao navesti nekoliko
argumenata koji opravdavaju akciju na Kosovu, iako niti jedan ne
nudi čiste pravne temelje za nju. Akcija bi, dakle, omogućila
spriječavanje genocida koje, prema međunarodno prihvaćenim
normama, ima prvenstvo nad suverenitetom države. Akcija bi
osigurala međunarodni mir i sigurnost koji su, prema ocjenama uz
rezolucije UN-a, ugroženi. Također se ističe hitnost spriječavanja
humanitarne izbjegličke katastrofe uoči dolaska zime. Istovremeno
se naglašava da EU priznaje kako teška kršenja ljudskih prava daju
temelje za intervenciju.
Francuski je ministar vanjskih poslova Hubert Vedrine, međutim, u
lipnju upozorio na važnost dobivanja UN-ova mandata za vojnu
intervenciju. "Ako NATO sada prekši pravilo, sutra će to učiniti
drugi."
Francuski dužnosnici drže da bi Rusija mogla iskoristiti taj
presedan kako bi opravdala vojne intervencije u bivšim sovjetskim
republikama. Drugi strahuju da bi se i Kina mogla pozvati na taj
presedan i poduzeti akciju na Tibetu ili u Tajvanu.
Profesor s Europskog koledža u Bugesu John Roper napominje da su SAD
i dosad poduzimale vojne akcije bez ovlaštenja Vijeća sigurnosti,
ali da je međunarodnoj organizaciji poput NATO-a teže djelovati
izvan okvira međunarodnog prava.
No, dok ugovori i Povelja UN-a daju opći okvir, međunarodna
zajednica ipak na kraju odlučuje "što to međunarodno pravo jest u
nekom trenutku", napomenuo je on.
(HIna) vb dh
051546 MET oct 98