ŽUPANIJSKI DOM: PODRŽANO VIŠE ZAKONSKIH PRIJEDLOGA

ZAGREB, 22. rujna (Hina) - U Hrvatskoj trenutno djeluje 61 banka i 27 štedionica. Uočene nepravilnosti i dubioze, koje se očituju i u 3,6 milijardi kuna koliko će se iz proračuna izdvojiti za bankarski sustav, treba sanirati, a tomu bi trebao pridonijeti i novi zakon o bankama. Uz povećanje iznosa osnivačkog kapitala, reguliranje uvjeta rada, novi zakon povećava ovlasti Hrvatske narodne banke za nadzorom i kontrolom bankarskoga sustava. Istaknuli su to predstavnici Ministarstva financija na današnjoj sjednici Županijskog doma Hrvatskog državnog sabora koji je, u prvom čitanju, podržao zakonski prijedlog o bankama. No, nasuprot ocjenama da je strogoća nad poslovanjem banaka potrebna, više je zastupnika oporbe upozorilo na prevelike ovlasti koje se novim zakonom predlažu dati središnjoj banci.#L# Predloženi zakon je "nedopustivo rigorozan, ograničavajući i djelomično kazneni", i, kazao je Milan Markanjević (HSS), neprimjeren tržišnom gospodarstvu. I Ankica Mamić (Klub LS-a) ocjenjuje da je predloženi zakon "pokušaj prikrivene nacionalizacije poslovnih banaka i ukidanja štedionica". Ističe pritom da se više od polovice zakonskih odredbi odnosi na HNB, razne dozvole i izvješća, te da nadzor središnje banke zapravo pretvara u upravljanje. Mamić smatra da novom zakonu nedostaju mjere kojima bi banke mogle automatski povećati svoju likvidnost, kao primjerice mogućnost lombardnih kredita ili privremenog povlačenja obvezne rezerve. Zvonimir Sabatti (Klub HSS-a) smatra kako predloženi zakon ne ide u dublju reformu. Za takvu je reformu potrebno napuštanje prebirokratiziranosti regulative, donošenje zakona o kreditnim poslovima, te povećanje ovlaštenja i odgovornosti HNB-a i Vlade, predlaže Sabatti. Ocjenjujući dobro razrađenim sustav i mehanizme nadzora središnje banke, Ratko Maričić (SDP) kaže kako ga zabrinjavaju propusti u svezi odobrenja za poslovanje banaka, te nerazrađenost kriterija po kojima bi HNB odlučivala o ulaganjima u banke većima od 10 posto. I Zlatko Komadina (SDP) pita kojim će mehanizmima HNB kontrolirati odredbe koje se odnose na povezane osobe, te zamjećuje da se ne može predloženim zakonom uplitati u rješenja utvrđena Zakonom o trgovačkim društvima. Više zastupnika, među njima i Ivana Sučec-Trakoštanec (HDZ), usprotivilo se i ukidanju štedionica. Ona pak smatra da je zakonska regulativa o bankama dobra, te da insistiranjem na njenom poštivanju treba mijenjati praksu. Županijski je dom danas podržao i prijedlog zakona o izvršavanju zaštitnog nadzora i rada za opće dobro na slobodi. Radom za opće dobro, kao novom kaznenom sankcijom, mogla bi se zamijeniti šestomjesečna kazna zatvora. Međunarodna iskustva pokazuju da se time proračunska sredstva za te namjene (zatvorske kazne) smanjuju 40 do 50 posto. Podržana su i dva zakonska teksta kojima bi se potvrdili ugovori s Fondom Vijeća Europe za socijalni razvoj, a odnose se na zajmove za obnovu istočne Slavonije. Riječ je o zajmovima od 172,7 milijuna kuna za obnovu zdravstvene infrastrukture, te 67 milijuna kuna za obnovu škola. Zajmovi su na 15 godina uz pet godina počeka i kamatom libor uvećan za 0,5 posto. Zastupnici su dali podršku još nekim zakonskim prijedlozima kojima bi se potvrdili međunarodni ugovori, konačnim prijedlozima zakona o zračnom prometu, o obveznim i stvarnopravnim odnosima, o lukama unutarnjih voda, te ovlasti Vlade da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Zastupničkog doma. (Hina) bn db 221418 MET sep 98