INTERNAT. HERALD TRIBUNE 23. VIII. SUMMIT RUSIJA- SAD

SJEDINJENE AMERIČKE DRŽAVE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 23. VIII. 1998. Summit Rusija- SAD: velika Clintonova prilika "Većina Amerikanaca vjeruje kako se predsjednik Bill Clinton, kada je pristao svjedočiti pred velikom porotom Kennetha Starra, suočio sa najodlučnijim trenutkom u svojoj karijeri. Zapravo, mnogo važniji dan za gospodina Clintona i ostatak svijeta biti će za dva tjedna kada će se američki predsjednik u Moskvi susresti sa predsjednikom Borisom Jelcinom. Do toga vremena, sasvim je vjerojatno, Rusija će već biti u agoniji zbog totalnog raspada tržišta koji bi, opet, mogao uzrokovati politički preokret obima onoga u Indoneziji. Za razliku od Indonezije, kako bilo, Rusija još uvijek ima 10.000 nuklearnih bojnih glava. Težina ruske krize summit koji će se održati ovoga rujna čini jednom od najvažnijih političkih misija Clintonova predsjedničkog mandata. Prvi predsjednikov zadatak jest osigurati to da središte sastanka bude na cijelovitoj situaciji. Pitanjima hladnoratovske kontrole oružja, europske sigurnosti, regionalnih sukoba i ljudskih prava ne smije se dozvoliti da dominiraju niti tonom niti sadržajem sastanka. Iako bi ruska ratifikacija sporazuma START-2 bila važno dostignuće a ruski ustupci glede trgovine s Iranom bili dobrodošli, Clintonova glavna misija treba biti očuvanje tržišta i demokracije u Rusiji. To neće biti jednostavno. Rusko tržišno gospodarstvo i izborna demokracija još su jednom na kušnji. Unatoč pomoći Međunarodnog monetarnog fonda, ruska je vlada morala smanjiti vrijednost rublja. A iznenadni porast cijena potaknut devalvacijom mogao bi potaknuti još veće društvene nemire od postojećih. U panici, dužnosnici trgovačkih udruga i čelnici komunističke partije boje se da bi mogli izgubiti potporu svojih birača, koji bi se u vrijeme krize mogli okrenuti radikalnijim političkim skupinama. Neki su u Rusiji predsjednika Jelcina potakli da razmisli o uvođenju propisa o izvanrednom stanju. U ovoj visoko nabijenoj atmosferi, Clintonove bi izjave o važnosti START-a-2 ili lošoj strani trgovine sa Iranom izgledale trivijalno. Umjesto toga, Clinton treba pronijeti poruke o važnosti kapitalizma i demokracije u Rusiji i idejama i programima kojima bi se pomoglo Rusiji pri nastojanju da se postignu ti ciljevi. Clintonova administracija je pokazala vodstvo agresivno odgovarajući na nedavnu rusku finacijsku krizu. Clinton sada mora nastaviti sa tim pristupom uz poruku kako Rusija ne može očekivati pomoć i u buduće osim ako se napokon ne obave temeljne reforme. Clinton rusku vladu mora pozvati da se ozbiljno prihvati zatvaranja gubitničkih poduzeća, da proda na stotine udijela koje još uvijek posjeduje u stotinama poduzeća i da se potrudi učiniti vjerodostojinima svoja obećanja o implemenataciji programa za borbu protiv krize, uključujući i konkretnija nastojanja da sakupi porez i od korporacija i od pojedinaca. Nakon što prenese ovu otvorenu poruku Jelcinu i njegovoj vladi, Clinton bi trebao ponuditi kreativne solucije koje bi ruskoj vladi pomogle da izbjegnu bankrot. (...) Clinton bi trebao istražiti mogućnosti zamjene kratkoročnih računa ruskog ministarstva finacija za dugoročne račune američkog ministarstva finacija. Djelotvorna zamjena dugova bila bi bolja nego direktni transfer novca ruskoj vladi zbog toga što će tržište znati da novac nije potrošen uludo. Clinton Jelcina treba potaknuti da razmišlja hrabro. U situaciji kava jest, Jelcin ne raspolaže dobrim solucijama za riješenje problema nego treba izabrati između lošeg i lošijeg. Clintonova poruka glede ruske demokracije mora biti jednako otvorena. Iako nesavršena, Rusija je učinila napredak u konsolidiranju izborne demokracije a Clinton bi trebao javno priznati ova dostignuća. Kako bilo, Clinton mora prenijeti privatnu ali odlučnu poruku Jelcinu i ostalim ruskim čelnicima o negativnim posljedicama spriječavanja demokratskog procesa- ideje koja postaje sve popularnija u elitnim moskovskim krugovima kako totalni ekonomski krah postaje sve vjerojatniji. Autoritarna vlast za Rusiju je pogrešna a bilo koji pokušaj da ju se primjeni će propasti. Mnogi Amerikanci su se umorili od Rusije i to zbog toga što je uspjeha bilo malo a glavobolja mnogo. No sada nije vrijeme da se odustane od Rusije. Tek sedam godina nakon kolapsa Sovjetskog Saveza, ruska revolucija nikako nije završena. Ruski čelnici još uvijek su predani razvoju tržišnog gospodarstva i demokratske politike a od vitalnog je državnog interesa SAD-a da osigura da se ovim putem nastavi. Nitko nema većeg interesa u promoviranju ujedinjenja demokracije i kapitalizma u Rusiji nego predsjednik Clinton. Ako Rusija eventualno i uspije u tome da postane članica međunarodne zajednice i jedna od demokratskih država, Clinton će osigurati svoje mjesto u povijesti kao predsjednik koji je bio važan za vanjsku politiku", zaključuje Michael Mc Faul. 240104 MET aug 98