US IHT 23. VII. PFAFF MEĐ. SUD

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 23. VII. 1998. Ne nasjedajte na američke izlike o globalnom kaznenom sudu "Neprijateljstvo američke vlade prema međunarodnom kaznenom sudu, o kojem se u Rimu složilO 113 država, zahtijeva bolje obrazloženje od onog koje smo dosad čuli. Sud će dugo vremena pružati više simbolike nego pravde, no ipak se radi o važnom napretku u međunarodnom pravu", piše William Pfaff. "Sjedinjene Države kažu da se boje da bi se njihovim vojnicima moglo suditi za ratne zločine. To obrazloženje ne zaslužuje da ga se uzme ozbiljno. Kongres i tisak trebali bi vladu prisiliti da objasni čega se zaista boji i zašto. Od većih demokracija, samo su Sjedinjene Države i Francuska glasovale protiv suda (iako je Francuska na posljetku glasovala za). Francuski motivi bili su očigledni. Francuski vojnici obučavali su ruandske snage koje su prije četiri godine počinile genocid u svojoj državi. Francuski časnici boje se da bi ih sud mogao pozvati kao svjedoke ili čak sudionike. Njihova vlada pokušavala ih je u Rimu zaštititi. Britanci su predložili kompromis koji bi zemlju štitio od optužba prvih sedam godina nakon što ratificira ugovor o osnivanju. To je smirilo francusku zabrinutost, i Francuzi su glasovali za uspostavljanje suda. Sjedinjene Države nemaju na savjesti umiješanost u genocid. Što je zaista na umu zakonodavaca? Mislim da se dio odgovora može naći u nedavnom novinskom izvješću koje opisuje Pentagonov program obuke. Američke specijalne postrojbe godinama su bile aktivne u mnogim zemljama, usprkos kongresnim ograničenjima inozemnih vojnih aktivnosti. (...) Jedna takva operacija održavala se ove godine u Indoneziji, usprkos kongresnoj zabrani američke vojne suradnje s indonezijskom vladom. Druga se planira za kolovoz u Pakistanu, usprkos američkoj politici sankcija protiv Pakistana zbog nuklearnih pokusa. Program se proteže na sve južnoameričke zemlje i njih devet u Karibima, uključujući i one u kojima se krše ljudska prava. Pentagon kaže da to omogućuje pristup vojnom vodstvu inozemnih zemalja te neizravno utječe i na njihove vlade. (...) Priroda svake birokracije jest da preuveličava svoju moć. U sadašnjem washingtonskom ozračju, s raznim teorijama o američkim globalnim dužnostima i 'benevolentnoj hegemoniji', Pentagonova sklonost stjecanju i iskorištavanju svog utjecaja na politiku te provođenje onog što se može držati usporednom vanjskom politikom, automatski se ohrabruju (čak i ako to podrazumijeva izbjegavanje kongresnih ograničenja). No upravo je glasnogovornik ministarstva vanjskih poslova (ne Pentagona) prošli tjedan izjavio da Sjedinjene Države ne mogu poduprijeti međunarodni kazneni sud koji nije u skladu s 'našim posebnim globalnim dužnostima.' Što bi to moglo značiti? To naizgled govori da posebne globalne dužnosti Sjedinjenih Država zahtijevaju da Amerika bude isključena iz optužnica za ratne zločine. Na koje je ratne zločine ministarstvo vanjskih poslova mislilo? Pentagonove posebne operacije samo su jedan element veoma širokog američkog uključenja u vojnim, obavještajnim i policijskim poslovima manjih zemalja. To se opravdava argumentom da Sjedinjene Države imaju posebne globalne dužnosti i interese. CIA i američke agencije za borbu protiv narkotika aktivne su, što ponekad nosi nesretne posljedice za demokratske vrijednosti koje Sjedinjene Države tvrde da brane. Zločini počinjeni u tijeku tridesetšestogodišnjeg građanskog rata u Gvatemali još uvijek izlaze na vidjelo. (...) El Salvador, Panama, Ekvador i Surinam druge su države u kojima su Sjedinjene Države odigrale ulogu koju je teško braniti. U Rimu je iznesena i prijetnja povlačenjem američkih snaga s teritorija saveznica koje glasuju za međunarodni sud. To se protumačilo kao diplomatski niski udarac, ali je zapravo bila dobra zamisao (iako nije tako zamišljena). Ja bih ustvrdio da bi Sjedinjenim Državama bilo mnogo bolje s manje inozemnog uključivanja te vrste. No američki dužnosnici obećavaju 'aktivno suprotstavljanje' ratifikaciji ugovora o novom međunarodnom sudu i mogućem djelovanju tog suda. Postane li to zaista američka politika, Washington bi mogao doživjeti da saveznice zatraže povlačenje američkih vojnika. Sjedinjene Države koje misle da bi trebale biti iznad zakona, neizbježno se pretvaraju u čimbenika međunarodne nesigurnosti." 240219 MET jul 98