NJEMAČKA 19. V. DIE WELT: LIBERALIZACIJA JE KLJUČNA RIJEČ ZA WTO

NJEMAČKA DIE WELT 19. V. 1998. Na raskrižju Glavni neprijatelj WTO uvijek će biti protekcionizam, zaključuje Alfred Zänker. "U Ženevi će danas svečano biti obilježena 50-godišnjica postojanja Svjetske trgovinske organizacije, WTO, nasljednice GATT-a. Osnovana je 1948., nakon gorkih iskustava s protekcionizmom i depresijom 30-ih godina, kako bi suzbila carine i ostale trgovinske zapreke i dala nove impulse svjetskom gospodarstvu. Što se tiče prošlosti, šefovi vlada i ministri okupljeni u Ženevi, imaju razloga za slavlje. Najvažniji ciljevi liberalizacije ostvareni su. U razdoblju od g. 1950. trgovina i blagostanje narasli su u većini zemalja iznad svih očekivanja - iako ni izdaleka nisu uklonjene sve zapreke. Tijekom osam runda pregovora o svjetskoj trgovini, carine su u prosjeku smanjene sa 40 na 4 posto, uz iznimku poljoprivrednih proizvoda i tekstila. Pregovorima održanim u Urugvaju (1994.) i osnivanjem nove Svjetske trgovinske organizacije, multilateralna pravila u svjetskoj trgovini proširena su na usluge (u prvom redu one financijske), telekomunikacije i proizvode informatičke tehnologije, zaštitu intelektualnog vlasništva. Osuvremenjena je procedura posredovanja u trgovinskim sporovima i ojačana pozicija malih država. Novi sustav već se dokazao u praksi - na primjeru EU- zabrane uvoza hormonom tretirane teletine i sukoba oko odredbe EU o tržišnoj cijeni banana. O uspjehu WTO svjedoči i stalan porast broja zemalja trećeg svijeta koje su ranije bile skeptične, ali su osamdesetih godina pristupile sporazumu o svjetskoj trgovini i prihvaćaju liberalizaciju. Broj od 23 osnivača, g. 1948., proširio se na 132 države članice. Na listi čekanja nalazi se još 31 zemlja - uključujući Kinu, Tajvan, Rusiju i države u sastavu ZND-a. Zemlje u razvoju i reformske zemlje odavno su shvatile da će putem međunarodne raspodjele rada i što slobodnije konkurencije najprije steći pristup suvremenoj tehnologiji i ubrzati gospodarski razvoj. Put pokazuju trijezne brojke. Silovita ekspanzija trgovine postala je proteklih 50 godina motorom svjetskog gospodarstva. Razmjena dobara veća je 14, a proizvodnja 5 i pol puta. Unatoč tome, budućnost slavljenika obilježena je nesigurnošću. Uskoro će se na dnevnom redu naći nove teške teme: pitanja navodnog 'ekodumpinga' i 'socijalnog dumpinga' siromašnih zemalja koje strahuju za svoj povlašteni položaj u međunarodnoj konkurenciji; liberalizacija tekstila, poljoprivrede, brodarstva i ulaganja; problemi interneta; pitanje uskladivosti regionalnih trgovinskih sporazuma s multilateralnim pravilima igre WTO. Borba s hidrom protekcionizma nikada neće prestati. Nakon liberalizacije 90-ih godina, u industrijskim zemljama javlja se populistički otpor globalizaciji. WTO radi na planovima liberalizacije za XXI. stoljeće koji bi trebali biti prihvaćeni na ministarskoj konferenciji 1999. Svjetsko gospodarstvo ponovno se našlo na raskrižju. Dugoročne studije međunarodnih tijela skiciraju dva scenarija: jedan je obilježen politikom statusa quo, a drugi napredovanjem liberalizacije. U prvom slučaju svjetska proizvodnja mogla bi do g. 2020. biti udvostručena, a u drugom više nego utrostručena. Zato će u tom kontekstu važnu ulogu odigrati političko vodstvo Amerike i EU. Široki slojevi stanovništva još nisu upućeni u prednosti koje svima može donijeti slobodna svjetska trgovina, vezana čvrstim pravilima. Slavljenik će se u prvom redu morati posvetiti toj zadaći", zaključuje Alfred Zänker. 200136 MET may 98