CLINTON POKUŠAVA SPASITI AMERIČKO MIROVINSKO OSIGURANJE

WASHINGTON, 8. travnja (Hina) - Suočen sa sve većom zabrinutošću javnosti za opstanak američkog saveznog fonda mirovinskog osiguranja, američki je predsjednik u utorak otvorio nacionalnu debatu o saniranju ovog fonda poznatog kao "Socijalna sigurnost". "Mi ćemo, očito, ojačati i reformirati 'Socijanu sigurnost' tek kad premostimo stranačke razlike, filozofiju i generacije", kazao je Clinton u Kanzas Citiju na prvom od četiri foruma koja je organiziralo Udruženje američkih umirovljenika. Administracija se nada da će se završna konferencija o spašavanju saveznog fonda mirovinskog osiguranja, koji je godinama bio simbol sigurne starosti, održati u prosincu i da će se već iduće godine pred Kongresom naći paket zakona koji će regulirati njegovo saniranje. Ukoliko se ne poduzmu mjere procjenjuje se da savezni mirovinski fond, već u prvoj trećini idućeg tisućljeća, neće moći isplaćivati pune mirovine već svega oko 75 posto punog iznosa. Naime, očekuje se da će se značajan dio sredstava istopiti odlaskom u mirovinu tzv. baby boom generacije. Radi se o demografskoj eksploziji u kojoj je u dvadesetak godina nakon drugog svjetskog rata rođeno gotovo 80 milijuna Amerikanaca. Kada se te generacije umirove teret njihovih mirovina past će na daleko manji broj zaposlenih nego što je danas slučaj. U 1960. na svakom umirovljenika u Americi je radilo prosječno više od pet osoba, sada na svakog umirovljenika dolazi po tri zaposlena, a u 2030. godini, ako se nastavi sadašnji demografski trend, omjer će biti dva zaposlena na jednog umirovljenika. Danas je za 16 posto Amerikanaca 'Socijalna sigurnost' jedini izvor prihoda u starosti, a za dvije-trećine glavni izvor prihoda. Slika će se, ipak, značajno mijenjati obzirom da rapidno raste broj Amerikanaca koji ulažu u dionice ili individualne mirovinske račune oslobođene plaćanja poreza na dohodak. Među prijedlozima za spašavanje fonda su povišenje životne dobi u kojoj se ostvaruje pravo na isplatu mirovine sa 65 godina na 67, povećanje poreza na plaće kojima se puni fond i ograničavanje rasta cijena osnovnih životnih troškova. Clinton je u svom godišnjem obraćanju naciji u siječnju predložio da se svaki proračunski višak iskoristi za saniranje fonda, što su republikanski vođe u Kongresu podržali. Jedna od ideja za spašavanje fonda je da se Amerikancima omogući da dio novaca, koji bi inače bili obvezni uplatiti u fond, sami investiraju. Ideja je rezultat kontinuiranog jačanja tržišta dionica i sve veće odvažnosti Amerikanaca da ulažu u dionice. Kao srednje rješenje predlaže se da se saveznu vladu ovlasti na ulaganje sredstava fonda u dionice. Kritičari, međutim, doživljavaju takve prijedloge kao neodgovorne, uzimajući u obzir nestalnost tržišta dionica. (Hina) ps vb 080203 MET apr 98