AMERIČKI HERALD FLORA LEWIS 5. II.

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 5. II. 1998. Za odgovornu Ameriku u svjetskoj zajednici "Na ovogodišnjem je Svjetskom gospodarskom forumu bilo očito kako su se Sjedinjene Države uzdigle na vrh. Opetovano se isticala jasna superiornost Amerike u glavnim područjima moći - vojsci, gospodarstvu, politici, tehnologiji, kulturi", piše Flora Lewis. "Američki veleposlanik pri UN-u William Richardson, naglasio je 'važnost toga da Sjedinjene Države budu međunarodno usmjerene'. On se očito obraćao Amerikancima, posebice kongresmenima koji su glasovali protiv plaćanja zaostalih pristojbi UN-u, jer se svi nazočni nisu mogli zdušnije s tim složiti. Oni američku moć vide ne toliko kao prednost, koliko kao odgovornost, za koju bi željeli da se bolje izvršava. Znakovita buka predstojećeg i naizgled neizbježnog rata s Irakom, gotovo je zaglušila znakove da Washington počinje uviđati kako treba preuzeti neke nove inicijative. Neuspjeh da se predvidi i sprječi kriza u istočnoj Aziji, koja se sad prepoznaje kao opasnost ne samo za zemlje koje je izravno pogodila, potaknula je novi način razmišljanja o nekontroliranom slomu međunarodnih financija. U nekoliko se zemalja očekuju ozbiljni društveni nemiri, a muke gospodarskog sloma pale su mnoge milijune ljudi. Washington već počinje planirati slanje pomoći u hrani Indoneziji, koja neće moći kupiti osnovne namirnice. No iza pokušaja da se kriza obuzda, stvorena je nova svijest o tome, da dostupni mehanizmi za očuvanje stabilnosti svjetskog novca jednostavno nisu prikladni da se uhvate u koštac s golemim opsegom dotoka kapitala. Stručnjaci počinju pričati o 'Bretton Woods II', nasljedniku konferencije održane krajem Drugog svjetskog rata. Na toj su konferenciji osnovane Svjetska banka i MMF, a stvorila su se i postojeća pravila. Polemizira se o tome bi li Bretton Woods II trebao uspostaviti dodatne institucije ili osigurati nove sile. No Washington je napokon odlučio proučiti pitanje i promisliti o skiciranju novih prijedloga. Clintonova vlada shvaća: ne pokrene li se ona, neće se pokrenuti nitko drugi. Slobodno tržište postalo je svačija maksima, ali potrebno je nametnuti pravila (posebice o razotkrivanju i odgovornosti), želimo li da tržište funkcionira pouzdano. Druga nova vijest je inicijativa ministarstva vanjskih poslova o pitanju uporabe sankcija, koja predstavlja odgovor na inozemne prigovore. Sjedinjene su Države od 1945. primjenile sankcije u stotine slučajeva, iz razloga koji su se kretali od kršenja ljudskih prava, preko terorizma, do proliferacije. No 63 tih slučajeva dogodilo se u posljednje tri i pol godine; to govori o maniji sankcija, koja opterećuje vanjske poslove. Američki poduzetnici počinju lobirati protiv štete koju to nanosi trgovinskim probitcima. Stoga se treba stvoriti sustav koji bi analizirao troškove i koristi svih predloženih sankcija. Mnogo puta, posebice kod Irana i Kube, šteta izazvana napetostima sa saveznicima može prevagnuti nad utjecajem na dotičnu zemlju. Zamisao je pokazati da sankcije nisu besplatno oruđe vanjske politike. Da bi odlučili jesu li vrijedne potrebno je proučiti skrivene troškove, kao i vjerojatnost da će uroditi plodom. A to se ne može pokazati, ako cilj nije jasno i specifično određen. Šest stotina američkih poduzeća osnovalo je organizaciju radi suprotstavljanja maniji sankcija. Ministarstvo vanjskih poslova oslanja se na njihovu potporu, kako bi uvjerilo Kongres da sankcije moraju biti selektivnije, te da zbog nacionalnih probitaka (a ne probitaka specifičnih skupina), treba kalkulirati pažljivije. To je jedan način kroćenja tendencije da se novo pronađeni američki osjećaj moći rabi iracionalno, samo zato jer je moć tamo. Neki Amerikanci žele pokazati svoje neodobravanje nečega, bez obzira na mišljenje drugih država. To je djelomično razlog koji druge tjera da odbacuju navodnu američku želju za hegemonijom. Naravno, moć je ograničena željom drugih. No važnije je ograničiti ju osjećajem dužnosti, tako da Pax Americana po prvi put može svijetu pružiti zajednicu, umjesto imperijalnog dominiona. Amerika je 'nezamjenjiva', kao što je izjavio predsjednik Bill Clinton; no ni ona, ni svijet neće imati koristi, pokuša li biti prenametljiva." 060130 MET feb 98