31. I. FRANCUSKI LIBERATION O PROŠIRENJU EU

FRANCUSKA LIBERATION 31. I. 1998. Europska unija zabrinuta za svoju sigurnost "Skoro proširenje Europske unije na države istočne Europe državama petnaestorice počinje izazivati hladne trnce. Njihovi su se predstavnici sastali u četvrtak i petak u Birminghamu, na 'neformalnom' sastanku Vijeća ministara, a ministri pravosuđa i unutarnjih poslova pozvali su na uzbunu zato što nijedna od deset država koje su se kandidirale za pristup nije sposobna za djelotvornu borbu protiv organiziranog kriminala i ilegalnog useljavanja. Prema mišljenju ministara Europske unije, pristup tih država, uz ovakvo stanje, predstavljao bi povratak 'vukova' u 'europski tor s ovcama', budući da se u Europskoj uniji svatko može slobodno kretati. Ako buduće vanjske granice Europske unije - koje će tada dodirivati bivši SSSR' - ostanu ovako porozne kao što su danas, i ako kriminal, osobito onaj ruski, stvori baze i u bivšim komunističkim državama, posljedice će trpjeti i sigurnost cijele zajednice. Stoga su ministri petnaestorice prihvatili program ujednačavanja koji će se državama-kandidatkinjama predstaviti 29. i 30. svibnja u Bruxellesu. 'Europska unija nije dovoljno radila na problemu sigurnosti', drži Elisabeth Guigou, francuska ministrica pravosuđa. 'O čemu mi pričamo s kandidatima za pristup? O gospodarstvu. Ali nikada im nismo govorili o zajedničkoj europskoj socijalnoj politici, o zaštiti okoliša, o slobodi kretanja i o sigurnosti'. 'Upozorenja' Europske komisije, iz srpnja prošle godine, o pripremama i stanju u deset država istočne Europe vrlo su znakovita: iako se dugo vremena priča o gospodarskom stanju, pravni i policijski problemi svedeni su na samo nekoliko paragrafa. Međutim, sada dolaze ne baš lijepe vijesti iz država koje su ocijenjene spremnima za početak pregovora o pristupu (Estonija, Poljska, Češka, Mađarska i Slovenija, a njima pridodaju i Cipar). Stoga Europska komisija naglašava da su 'neki dijelovi (poljske granice) ranjivi i da to iskorištavaju kriminalne skupine koje uvode ilegalne useljenike na Zapad'. A da i ne govorimo o tome da je daleko nestanak korumpiranih policajaca u Poljskoj, da uprava nije djelotvorna, i da 'pravosuđe nema temeljnih iskustava o djelovanju pravne države...' Isti su problemi prisutni i u Mađarskoj koja se, osim toga, mora suočavati i s 'organiziranim kriminalom unutar državnog aparata'. U Češkoj je na tapeti 'institucionalna korupcija'. Kad je riječ o Estoniji, 'ona polazi s vrlo loših početnih položaja'. 'A ta slika nije ni cjelovita', kaže jedan francuski policajac. Ministri država Europske unije odlučili su zajedno razmotriti sve informacije koje su odvojeno prikupili o tim državama (iz diplomatskih, pravnih, policijskih izvora, od stručnih izaslanstava koja su tamo boravila) kako bi 'napravili radni pregled' stanja kriminala na Istoku i pronašli sve rupe u sigurnosnoj strukturi. A petnaestorica te rupe žele vrlo brzo zatvoriti pa su predložili državama potpisnicama da potpišu i 'sporazum o organiziranom kriminalu' u kojemu će se one obvezati na prihvaćanje istih odredbi u vezi s kriminalom kao i one koje postoje u Europskoj uniji te na prihvaćanje učinkovitih načina borbe protiv njega. Razmijenit će se 'časnici za vezu' i određeni dužnosnici, a Europska unija će školovati policajce i suce s Istoka. S druge strane, 'partnerstva za pristup' podrazumijevat će i 'sigurnosni plan' koji će omogućiti nadziranje ostvarenog napretka. I svi se nadaju da će do 2005. godine, kad najvjerojatnije neke države budu pristupile Europskoj uniji, taj program donijeti plodove", piše Jean Hatzfeld. 030228 MET feb 98