NJ 30.XII.WELT-NEUSPJEŠNE ORGANIZACIJE

NJEMAČKA DIE WELT 30. XII. 1999. Međunarodne organizacije često nemaju sreće u upravljanju krizama "Ni na Kosovu ni u Istočnom Timoru međunarodna zajednica nije uspjela mirno riješiti sukobe ili ih ranije ublažiti. Zbog svoga oklijevanja međunarodne su organizacije u svojim misijama ove godine požnjele neuspjehe. Uspjele su tek stotinama tisuća izbjeglica omogućiti povratak. Još prije misije OESS-a na Kosovu, poljski je ministar vanjskih poslova Bronislav Geremek rekao da je organizacija pred najvećim izazovom u svojoj povijesti, jer u regiji postaje mirotvorni instrument. U tomu je kakvoća 'misije nadgledanja' na Kosovu - i osobita opasnost od propasti. No OESS-u su ruke bile vezane. Posrednici dugo vremena nisu dobili dopuštenje za ulazak u zemlju. U siječnju je iz Jugoslavije protjeran šef misije William Walker, nakon što je pod dojmom 45 masakriranih Albanaca u selu Račak teško optužio srpsku policiju. 'Povijesni ispit izdržljivosti', kako njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer naziva nadziranje ugovorenog primirja, organizacija nije položila. Nakon što nije mogla spriječiti progone, njezini suradnici morali su biti evakuirani prije nego što je NATO počeo zračne napade. I savez koji je nekoliko dana prije početka intervencije na Kosovu slavio prijam Poljske, Mađarske i Češke, svojim bombama nije spriječio humanitarnu katastrofu. Zračni su napadi ubrzali masovni progon Kosovara. I kad je povratak prognanih proglašen ratnim ciljem, najprije je izostao vojni uspjeh koji je to trebao iznuditi. Pogođene su povorke izbjeglica, razoreno kinesko veleposlanstvo u Beogradu. Srpski su tenkovi, naprotiv, ostali pošteđeni. Poslije rata NATO je izjavio da je uspješno bombardirao manje jugoslavenskih vojnih ciljeva nego što je to prije rečeno i da je pogodio svega 93 tenka. Nejasno je pritom jesu li svi uništeni. Pod zaštitom mirovne postrojbe na Kosovo se vratilo mnoštvo izbjeglica. No šest mjeseci poslije NATO-ove pobjede, u balkanskoj pokrajini vlada kaos. Albanci istjeruju Srbe i cjenkaju se za vlast. UN to nemoćno promatra. Ujedinjeni narodi prvi put upravljaju nekom zemljom. Pod egidom Bernarda Kouchnera trebalo bi izgraditi civilne strukture. No misiji UNMIK ne uspijeva etablirati se na Kosovu kao autoritet. Prijelazno vijeće Albanaca i Srba koje je sazvao UNMIK propada zbog nesavladivih napetosti. Budući da se stanovništvo još nije moglo registrirati, izbori predviđeni za proljeće 2000. moraju se odgoditi. A od šest tisuća obećanih policajaca, spremna je tek jedna tisuća. I u Istočnom Timoru Ujedinjeni narodi žele ustrojiti prijelaznu upravu. (...) No unatoč nazočnosti UN-a, paravojne jedinice i dalje teroriziraju stanovništvo. Napadaju čak i vojnike mirovne postrojbe. (...) Zbog neprekidnog nasilja čak su i Ujedinjeni narodi na posljetku morali povući svoje suradnike. Napori Ujedinjenih naroda u očuvanju mira posve su propali u Angoli. (...) A građanski se rat širi na regiju jer se u Angoli bori i namibijska vojska" - piše među ostalim Lena Pawlovsky.