USTAVNI SUD ODBACIO HSK-OV PRIJEDLOG ZA OCJENU USTAVNOSTI IZBORNOG ZAKONA

ZAGREB, 10. prosinca (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske na današnjoj, prvoj radnoj sjednici u novom sazivu, odbacio je prijedlog Hrvatskog svjetskog kongresa za pokretanje postupka ocjene ustavnosti odredbe Zakona o izboru zastupnika u Hrvatski državni sabor prema kojoj se zastupnici u posebnoj (11.) izbornoj jedinici biraju po modelu nefiksne kvote.#L# Predlagatelj Hrvatski svjetski kongres drži da su tom odredbom birači u posebnoj izbornoj jedinici koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskoj dovedeni u neravnopravan položaj u odnosu na birače u ostalih deset jedinica, koji biraju 14 zastupnika u svakoj izbornoj jedinici. Predlagatelj kao dodatni razlog nejednakosti birača u domovini i izvan nje navodi i manji broj izbornih mjesta koja su predviđena za birače koji nemaju prebivalište u Republici Hrvatskloj. Stajalište Ustavnog suda je da, prema ustavnim odredbama, opće i jednako biračko pravo znači i da jednaki, odnosno približno isti broj birača bira isti broj zastupnika. Odredba osporavanog Zakona u ostvarenju tog ustavnog pravila određuje srazmjere između birača i zastupnika u posebnoj izbornoj jedinici na približno iste odnose koji vrijede u drugim izbornim jednicama, te stoga ne stoji da su oni stavljeni u neravnopravan položaj. Prema tome, ne radi se o ograničenju ustavom zajamčenog biračkog prava, nego o svođenju tog prava u odnose koji vrijede i za birače koji glasuju u Republici Hrvatskoj, stoji u obrazloženju odluke Ustavnog suda. Ustavni sud je u svezi prijedloga HSLS-a, koja je Sudu predložila nadzor ustavnosti i zakonitosti izbora, odlučio da će Sud ovlastiti suca izvjestitelja da pismeno izvijesti predlagatelja kako nema temelja za postupanje prema odredbi Ustavnog zakona, budući su već ranije objavljena priopćenja Ministarstva vanjskih poslova koje se ispričalo političkim strankama zbog propusta koji su u međuvremenu uklonjeni. HSLS je zatražio očitovanje u svezi sa dopisom generalnog konzula RH u Muenchenu kojim je pozvao tu stranku da u svezi s predstojećim izborima za Zastupnički dom najkasnije do 8. prosinca predloži kandidate koji bi sudjelovali u radu biračkih odbora, ukoliko na području konzularnog djelovanja Generalnog konzulata RH u Munechenu ima registriranu stranku. HSLS drži da je konzul postupio protivno odredbama zakona o izboru zastupnika. Ustavni sud je na ranijoj sjednici utvrdio priopćenje i upozorenje u kojem ističe da je određivanje biračkih mjesta i imenovanje biračkih odbora u hrvatskim diplomatsko-konzularnim predstavništvima u nadležnosti Državnog izbornog povjerenstva te da dopis generalnog konzula RH u Muenchenu nije u suglasju s odredbama Zakona o izboru zastupnika u Sabor. Predsjednik Ustavnog suda Smiljko Sokol izvijestio je novinare da su na stručnom sastanku razmatrani prijedlozi o temeljnim okvirima načina rješavanja ustavnih tužbi u skladu s Ustavnim zakonom koji predviđa proširenje ovlasti Ustavnog suda i omogućuje mu rješavanje ustavnih tužbi i kada nije do kraja iscrpljen pravni put. To će zasigurno dovesti do povećanja broja ustavnih tužbi, ali i njihovog bržeg rješavanja, pri čemu će Ustavni sud još snažnije i potpunije štiti ljudska prava u skladu s Ustavom i Ustavnim zakonom, istaknuo je Smiljko Sokol. Sudac Ustavnog suda Velimir Belajec naglasio je da Ustavni sud odlučuje o povredi ustavnih prava, te da će Ustavni sud, prema novousvojenim kriterijima, odbacivati ustavne tužbe u slučaju da nekom odlukom nije povrijeđeno ustavno pravo. Novim načinom rada dobit će se više vremena za rješavanje predmeta u kojima se doista radi o povredama ustavnih prava, rekao je Belajec, napomenuvši važnost institucionalnog povezivanja s Europom te primjenu i tumačenje zakona na razini prakse europskih sudova. (Hina) dm im