US WP 6. XII. OBRANA U EU- COHEN

SJEDINJENE DRŽAVE THE WASHINGTON POST 6. XII. 1999. Europa mora trošiti više na obranu "Pedeset je godina NATO-ovo političko jedinstvo i vojno odvraćanje čuvalo sigurnost, mir i prosperitet zapadne Europe. No ovogodišnji okršaj s Jugoslavijom otkrio je da vojna sposobnost NATO-a, iako snažna, nije ravna njezinoj političkoj solidarnosti", piše američki ministar obrane William S. Cohen. "NATO-ovo uspješno bombardiranje Jugoslavije i razmještanje 50.000 mirotvoraca na Kosovu otkrili su neke ozbiljne vojne nedostatke. Sjedinjene Države jako su se oslanjale na precizno vođenu vojnu opremu za gađanje meta s visokom točnošću i malom kolateralnom štetom, i primjenjivale su jedinstvene elektronske protumjere u borbi protiv neprijateljske zračne obrane. No zalihe dijela naše univerzalne vojne opreme spale su na nezgodno nisku razinu, a naša su sredstva za ometanje radijskih postaja i izviđanje bila preopterećena. Radimo na ispravljanju tih i drugih nedostataka. Za naše saveznice, pouke Kosova bile su veoma otrježnjavajuće. Kosovo je otkrilo golemu vojnu nejednakost između Sjedinjenih Država i naših 18 saveznica NATO-a. Tijekom bombardiranja mnoge su saveznice ustanovile da im nedostaje oprema potrebna za prikupljanje podrobnih obavijesti, precizno gađanje meta i održavanje vlastitih snaga tijekom 78 dana operacija snažnog tempa. Kad je došlo vrijeme da Europljani razmjeste mirovne snage na Kosovu, njima je to bilo mnogo teže nego što su očekivali. George Robertson, glavni tajnik NATO-a, nedavno je opisao taj problem: 'Danas europske vojske imaju oko dva milijuna ljudi, a ipak su se, iskreno rečeno, europske saveznice trebale jako potruditi da prikupe nekih 40.000 vojnika za Kosovo. To je oko 2% ukupnih europskih vojnih snaga, pa očito postoji problem s razmještanjem.' Ne samo da su europske saveznice propustile dovoljno uložiti u svoju sposobnost djelovanja nego je i dio njihovih ulaganja donio slabe rezultate. (...) Kritično samoispitivanje, međutim, nije recept za očaj već prije osnova za ispravak i rekonstituciju. Upravo sam se vratio iz Europe, gdje sam se u Hamburgu obratio vodstvu njemačke vojske, a u Bruxellesu prisustvovao sastanku ministara obrane NATO-a. Naše se europske saveznice nalaze usred živahne obrambene rasprave, koja bi se mnogim Amerikancim mogla činiti punom proturječja. S jedne strane, europske saveznice žele stvoriti regionalnu obrambenu strukturu - zvanu Europski sigurnosni i obrambeni identitet - koja bi im omogućila djelovanje u situacijama u kojima sam NATO nije uključen. S druge strane, Europljani priznaju da im nedostaje vojna sposobnost održavanja takve sile. Ta je rasprava ohrabrujuća jer se usredotočuje na europsku potrebu jačanja svoje obrane, a snažnija Europa znači snažniji atlantski savez. Snage NATO-a u Bosni i na Kosovu govore da bi buduće misije za zaštitu europske sigurnosti mogle zahtijevati ubrzano premještanje snaga, njihovo održavanje na teritoriju bez komunikacija, logistike, sjedišta ili druge infrastrukture i opremanje modernom tehnologijom koja će im omogućiti da u borbi budu izrazito djelotvorne i precizne. Nemaju sve članice NATO-a sreću da žive u dinamičnom gospodarstvu i ne mogu sve pridobiti svoj parlament na velika povećanja proračuna za obranu. No neke zemlje mogu novac za modernizaciju stvoriti reformom svog načina nabave, smanjivanjem veličine svojih snaga i uklanjanjem suvišne infrastrukture. Druge bi zemlje mogle biti prisiljene združiti sredstva i racionalizirati sposobnost djelovanja sa svojim susjedima i partnerima. Zapravo, traju saveznički pokušaji uspostave regionalnoga mobilnog zapovjedništva i snaga za brzo djelovanje, zvanih Europski korpus. No u konačnoj raščlambi, saveznice će morati trošiti više na obranu ako žele biti dorasle vojnim potrebama NATO-a i osnovati Europski sigurnosni i obrambeni identitet koji je odvojiv, ali ne i odvojen od NATO-a. Glavni tajnik NATO-a Robertson bio je izravan, na prošlotjednom sastanku ministara obrane. 'Vrijeme za mirovnu dividendu je prošlo jer nema trajnog mira u Europi ni drugdje, a ako NATO želi obavljati svoj posao zaštite budućih naraštaja, on više ne može očekivati da će to biti jeftino', rekao je on. Europa se danas nalazi pred izazovom da riječi pretvori u djela."